“这几年，通过对农机安全的有效监管，农机安全生产形势基本保持平稳，但仍然不容乐观，今年上半年就有上升的势头。”8月中旬，接受采访的自治区农机安全监理总站站长朱堂忠说。
据统计，今年上半年，我区共发生农机事故25起，死亡12人。与2006年上半年相比，农机事故起数、死亡人数和重伤人数均有所上升。
就拿阿瓦提县塔木托格拉克乡来说，全乡有18个村，其中12个村离乡政府都很远，最远的要走近20公里，但全乡只有一所中学，所以把拖拉机当校车接送孩子成了当地一道独特的风景。直到今年6月，乡政府采取措施才用大巴车替换了这些“校车”。
前不久，阿瓦提县交警大队开展了拖拉机违法载人专项整治行动，在短短的两天时间里，就查处农用车、小四轮拖拉机违法载人200余起。
近日，记者在北疆采访时了解到，有一位村委会主任把自家的拖拉机借给了邻居家17岁的孩子，孩子还没有驾驶证。结果拖拉机在第二天拉砖的过程中翻车了，所幸人没有受伤。当记者问他怎么敢把拖拉机借给一个没有驾驶证的孩子时，他说，在他们乡镇，这么大的孩子很多都会开拖拉机，平时借拖拉机也是很正常的事。
“一旦发生农机安全事故，对于大多数农牧民来说损失都是惨痛的，不少逐步富裕的农牧民往往会因此返贫、致贫。但是现在一些农牧民的法制观念还是比较淡薄。”朱堂忠说。在他看来，这是农机安全生产监理工作的重点也是难点。很多时候，发生了农机安全事故，老百姓都不愿报警，私下自己解决。
除了法制观念淡薄外，朱堂忠认为，我区的农机安全监理投入也不能跟上目前农机事业的发展。他列举了一组数据：1998年我区拖拉机台数为8．5万多，监理人员800多人；现在拖拉机增加到45万多台，但监理人员只有2000多人，相当于过去1个人管98台拖拉机变成了现在要管215台。
眼下正是农机使用的高峰期，我区农机管理部门正在全疆范围内开展农机百日无重特大安全生产事故活动。另外，自治区农机局已经会同自治区安监局、公安厅、交通厅提请自治区人民政府下发了 《转发自治区安监局等部门关于上道路行驶的低速载货汽车、拖拉机尾部加装反光警示标志工作安排意见的通知》，目前，加装反光警示标志的准备工作已经基本就绪，预计在今年年底可完成90％的反光标志加装工作。
朱堂忠认为，我区应该建立和完善有关农机安全的法规体系，推动农机安全监理工作的不断深入，除此之外，还应加强多部门合作，加大农机安全宣传力度，形成良好的社会氛围。
【政令备忘录】
一直以来，自治区党委、政府高度重视解决影响广大农牧民生命财产的农机安全问题，将农牧区农机安全工作作为维护全区农村和谐、保障农村经济发展和广大农民群众安居乐业的重要工作来抓，努力为我区社会主义新农村建设事业和农村经济发展提供良好的安全保障。2002年，自治区人民政府下发了《关于进一步加强农机安全监督管理工作的通知》（新政办发〔2002〕35号），要求加大对农机安全工作的监管力度。
