安徽黄山区中稻机收作业呈现“三好”态势
2007-09-15   来源：华夏农机网   

    去秋以来，绵阳市紧紧围绕建设社会主义新农村狠抓农建工作。农业机械化基础设施建设年度投入资金1.38亿元，其中财政投入3909万元，同比增长了120%；新建提灌站149处159台3908千瓦，维修改造设备5230台10.5万千瓦，新增控灌设备685台，新增提水灌面4.1万亩，完成提水5亿方；新建机耕道路286公里、硬化261公里，有效地改善了农村生产生活条件，提高了农业机械化水平。主要做法是“五注重，五着力”：
    一、注重组织领导，着力创新农机建设工作格局
    去年遭受特大旱灾后，绵阳广泛组织开展了“大旱之后要反思，反思过后要大干”的思想大发动，各级领导对丘陵地区水低田高、抗旱离不开农机提灌有了更为深切的认识。市委、市政府多次研究部署农建工作，调整充实了指挥部及其办事机构，制定了“李冰杯”竞赛活动实施方案，将农机提灌和机耕道路建设纳入了农建五年规划和年度计划，实行了政府一级目标管理。市农机局精心组织、狠抓落实，市级农建、财政、水利、农发、扶贫、国土等部门协作配合，努力实现建设信息互通、项目资金倾斜；各县市区将冬春提蓄水和抗旱保栽列为了阶段工作中心，切实解决了老旱区大量提灌站的新建和维修改造问题；各级新闻媒体广泛宣传农机建设达400余次，强化了广大干部群众抓好农机基础设施建设，实现抗旱夺丰收的责任感和紧迫感。
    二、注重深入调研，着力破解农机建设发展难题
    绵阳主要领导深入田间农户调查研究，充分了解群众关心的热点、难点问题，在全面推进农建工作的同时，重点督办了一批农机基础设施建设项目，协调落实了建设补助资金，并带队检查了农机建设工作。针对农村劳动力短缺，不少地方“见水用不到水”、“见机用不到机”的突出矛盾，市委、市政府做出了“以水为中心建设丘区新农村”的重大决策，制定了“蓄引提结合，配套治病优先”的建设方针，将机耕道路建设纳入了“十大惠民行动”，出台了《关于加快丘区水利建设的决定》、《绵阳市丘区水利建设五年规划》、《关于大力推进“十大惠民行动”的决定》、《绵阳市乡村机耕道建设五年规划》、《关于加快发展农业机械化的实施意见》等政策措施，批准市农机局设立了基础设施建设科，强化了全市农机建设的行业指导和服务功能。
    三、注重双向互动，着力加大农机建设投入扶持
    针对农机基础设施建设的项目特点，绵阳按照“民办公助、以奖代补”原则，在宣传发动受益主体落实自筹资金的同时，着重加大了政府的引导扶持。一是明确提灌站新建和技改按比例补助的政策，逐级兑现了财政资金；二是预算安排了“惠民行动”专项资金，用于面上机耕道路建设的以奖代补；三是整合涉农项目，加大了对农机建设的投入比重；四是组织动员“百企帮百村”、“部门联乡包村”等对口帮扶，调动了社会力量广泛参与扶持；五是支持了龙头企业和开发业主自主加大投入。在当年形成的1.38亿元建设投入中，农户出资投劳约占50%，业主投入约占10%，社会捐助约占10%，政府扶持约占30%。其中，市、县两级财政共安排资金1215万元，同比增长了50%，农机基础设施建设规模创下了绵阳十年以来的新高。
    四、注重民生民本，着力抓好农机提水抗旱救灾
    去年汛末，绵阳针对工程蓄水严重不足和可能再次遭遇干旱年景的严峻形势，结合省上安排的计划资金情况，及早研究了应对措施，采取省市县三个一点的办法，筹集了525万元油电补贴资金，制定了1.05亿方冬春提蓄水计划，发出了《关于抓好今冬明春提蓄水工作的紧急通知》。在这场提蓄水战役中，主要领导亲自部署，分管领导靠前指挥，农机部门全线出击，救灾、财政、水务、电力等部门协作配合，最终取得了充蓄水利工程1.23亿方的提水成效,超出省下达3500万方任务8800万方，为实现抗旱保栽创造了有利条件。在抗御今年春夏连旱的自然灾害中，农机系统连续投入了提灌站的维修改造和新建抢建，保证了全市29万千瓦提灌设备95%投入作业，实现了控灌区和充蓄灌区水稻的满栽满插，解决了大量的旱地浇灌和人畜饮水困难。
    五、注重质量管理，着力提高农机设施使用效益
    绵阳将创新示范贯穿始终。为防止各地盲目上马和重建轻管，市委、市政府跟踪督办了盐亭东光、游仙兴荣等一批扬程高、装机大、管道长的饮灌站建设项目；市、县农机部门配合共同抢建了梓潼龙口、游仙石板等一批时间紧、难度大、要求高的提蓄配套站项目。众多建成项目发挥出显著社会经济效益，被人民群众誉为“民心工程”。江油中河村、涪城川新店村等一大批新建和硬化的机耕道路，加快了当地土地流转、规模经营和现代农业发展。全市的稻、麦可机收面积，已由2000年的35万亩增加到80万亩，农机总动力出现了连年高速增长的强劲势头；绵阳的农机化示范村耕作、灌溉、植保、收获机械化水平已提高到90%以上。绵阳严格实行分级管理、社会监督的建设程序，保证了工程质量和资金安全；明确产权主体，落实管护责任，改革经营体制，保证基础设施运行的长效使用，从根本上维护了项目区群众的长远利益。