绵阳政务网讯：昨（22）日，市委、市政府在富乐山九洲国际酒店西川会议中心召开全市农田水利基本建设暨节水型社会建设工作会，贯彻落实全国、全省抗灾减灾暨农田水利基本建设和节水型社会建设会议精神，总结工作，交流经验，表彰先进，安排部署2008年度农田水利基本建设和节水型社会建设任务。市委书记谭力在讲话中强调，开展农田水利基本建设和节水型社会建设，是一项真正打基础、管长远的大事，各级党委、政府及相关部门要高度重视，精心组织，把握工作重点，创新体制机制，调动各方力量，进一步提升农田水利基本建设和节水型社会建设的整体水平，迅速掀起我市今冬明春农田水利基本建设的新高潮。
市人大常委会主任杨步润、市政协主席张世虎、市人大常委会副主任聂兆和、市政协副主席黄重九等出席会议。会议由市委副书记薛康主持。市委常委、市纪委书记楚明宣读表彰决定。副市长邱明君总结部署相关工作。
谭力在讲话时首先代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向长期奋战在我市水利战线的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！他指出，近年来，市委、市政府按照“以治水为中心推进新农村建设”的思路，广泛动员组织基层干部群众大搞农田水利基本建设，有效改善了农村水利和交通基础设施，提高了农业抗御自然灾害的能力，为战胜连年干旱奠定了坚实基础。全市农田水利基本建设和节水型社会建设取得了显著成绩，主要表现在四个方面：一是规划更加系统科学，二是投入力度空前加大，三是体制机制更加灵活，四是节水型社会建设成效明显。
在充分肯定成绩的同时，谭力强调，各级党委、政府及相关部门要增强信心，把握工作重点，进一步提升农田水利基本建设和节水型社会建设的整体水平。他指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为各级党委、政府工作的重中之重。就全市明年工作而言，要继续坚持科学发展，加快实现“四个转变”。一是加快由单纯依靠市本级带动向市本级和县市区共同发展带动的转变。在市委、市政府实施的“三大要务”中，“加快县域经济发展”是一个重要内容，也是今后的工作重点。市上将把工作重心逐步向县市区转移，而县市区也要把工作重心向农村工作转移。目前，市上已开始谋划明年的发展，抓紧研究一系列支持县市区发展的措施和办法，以促进县域经济快速发展。二是加快经济发展由单纯依靠资源消耗向依靠科技进步、技术创新的转变。创新的内容很丰富，如：节水型社会建设就是创新，鼓励农民投资微型水利工程建设也是一大创新。三是加快由单纯依靠工业经济发展向依靠一二三产业协同发展的转变。实现科学发展，既要抓好工业经济发展，也要抓好县域经济发展和城市建设。四是加快由单纯依靠几户大企业向依靠大企业与中小企业共同发展的转变。总之，加快实现“四个转变”，必须坚持“统筹兼顾、城乡互动、产业共同发展”的指导思想。各县市区在抓好“三农”工作中，也必须明确并坚持这一指导思想。
谭力强调，党的十七大报告指出，“要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。”就绵阳而言，大部分是丘陵和山区，发展农业，水是命脉、路是关键，因此加强以水利、道路为主的农田水利基本建设，是解决老百姓最现实的利益问题，也是农民增收致富的关键环节。各级党委、政府要提高对开展农田水利基本建设的认识，进一步增强紧迫感和责任感，针对各地农田水利基本建设存在的薄弱环节，采取强有力的措施，掀起农田水利基本建设的新高潮。当前要突出抓好五个方面的工作。一是创新体制机制，调动起各方面的积极性。农田水利基本建设能否取得实效，关键在于能否调动起各方面的积极性，特别是调动起农民的积极性。只有把广大农民的积极性调动起来，才能解决“钱从何而来”的问题。同时，要在创新农田水利基本建设的措施、方法上动脑筋、想办法。如，政府出钱修提灌站，农民投工投料修引水渠，但建设微型水利工程，必须要在有水源的地方搞。二是突出抓好水毁工程修复和病险水库的除险加固。三是从维护人民群众最根本的利益出发，突出抓好农村饮水安全工作。四是突出抓好节水型社会建设工作，切实在水资源的有效利用问题上动脑筋、想办法。五是突出抓好农村交通建设。截至10月底，全市已建成通乡油路、水泥路255.6公里，通村公路1478.1公里，乡镇客运站点27个，均大大超额完成目标任务。明年要建设农村公路1000公里，特别是要注意转变思路，用民主的方法放手发动群众，用竞争的方法调动群众积极性，用争取的办法去找资金，变政府要农民修路为农民自己要修路。同时，要坚持建养并重，抓好农村公路的养护和管理。
谭力强调，各级党委、政府及相关部门要切实加强领导，全力调动各方面参与农田水利基本建设和节水型社会建设的积极性。一要严格落实工作责任制。各级党委、政府要把农田水利基本建设和节水型社会建设作为一项十分紧要的任务来抓，及时研究和解决工作中的重大问题。各相关部门要进一步明确职责和任务。要认真落实各级行政领导负责制，制定和完善绩效考核奖惩办法，建立工作协调机制，形成责任明晰、配合有力的工作格局。要通过以奖代补、评比表彰等方式，调动基层和部门组织开展农田水利基本建设和节水型社会建设的积极性。二要不断拓宽资金投入渠道。解决资金投入不足的问题，要采取多条腿走路的办法。三要切实提高工作实效。农村工作是最讲“干货”的工作，也是最容易整“水”的工作。各级各部门要站在促进农民增收、加强农业工作、确保农村稳定的高度，按照“实干就是水平，落实就是能力”的要求，把农田水利基本建设与加强群众工作、改进工作作风结合起来，从最重要、最现实、最迫切的水利工程项目做起，真正使农田水利基本建设在解决群众直接利益问题上见成效。要把农田水利基本建设和基层组织建设结合起来，把农田水利基本建设的考评结果与村组干部的待遇提高挂钩，引导基层干部组织农民群众更多地投身于农田水利基本建设。要继续开展“大禹杯”等农田水利建设竞赛活动。各县市区也要制定项目实施考评办法，防止“花架子”、形式主义，避免弄虚作假，使农田水利建设真正成为群众欢迎的“民心工程”。
邱明君在部署工作时指出，明年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我市社会主义新农村建设向纵深发展的关键之年，各级党委、政府及相关部门要认清形势，抓住机遇，增添措施，再掀今冬明春农田水利基本建设新高潮。工作中要坚持把水利建设与农业结构调整结合起来，努力提高建设效益；把重点村和户办工程建设与新农村建设相结合，全面加强农村基础设施建设；把农村通达通畅工程与城市交通建设结合起来，促进城乡统筹发展。要推广试点经验，深入推进我市节水型社会建设工作。当前要突出抓好森林防火、小春田管、扶贫攻坚扫尾、畜牧兽医体制改革、安排好困难群众生产生活等工作。
会上，楚明宣读了《国家水利部关于授予绵阳市全国节水型社会建设示范城市的通知》及省、市有关表彰决定。据悉，我市被国家水利部授予“全国节水型社会建设示范市”称号；市交通局、市农机局获2007年全省农田水利基本建设“李冰杯”竞赛一等奖，市水务局获二等奖，市救灾办（农建办）、市农业局、市林业局、市国土资源局获三等奖；市水务局、市农业局、市畜牧兽医局、市林业局、北川县林业局获2007年全省抗灾减灾先进集体，三台县委书记廖明、市农机局局长程斌、江油市救灾办主任杨义松、北川县国土资源局局长徐帮怀、安县植保站农艺师欧孝成、盐亭县植保站农艺师刘跃富、梓潼县林业局高级工程师陈素琼获2007年全省抗灾减灾先进个人；市交通局、市农机局、市水务局、市林业局、市农业局、市国土资源局、市救灾办（农建办）获2007年度绵阳市农田水利基本建设先进集体；梓潼县获绵阳市农田水利基本建设“大禹杯”竞赛一等奖，涪城区、三台县获二等奖，盐亭县、游仙区、安县获三等奖；市委办、市政府办、市委宣传部等27个市级部门和北川县委县政府、梓潼县委县政府、三台县委县政府、盐亭县委县政府获2007年度绵阳市抗灾救灾先进集体；九洲集团、长虹集团等10个单位获绵阳市节水示范单位，涪城区政府、游仙区政府、梓潼县政府、安县县政府、农科区管委会等41个单位获绵阳市节水型社会建设试点工作先进集体，市水务局局长安天云等68名同志获绵阳市节水型社会建设试点工作先进个人。
会上，梓潼县、九洲公司分别就农田水利基本建设和节水型社会建设作了交流发言。
参加会议的还有：市委、市政府秘书长、相关副秘书长，各县市区、园区、科学城办事处的党政主要负责人、分管负责人，农田水利基本建设成员单位主要负责人，市级各部门主要负责人，获省、市表彰的先进单位和先进个人代表等。
