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中央一号文件解读⑥):基本公共服务,迈向城乡均等化
2008-02-21   来源:华夏农机网   


作者:姚润丰 来源:新华社

  新华社北京2月24日电 国家防汛抗旱总指挥部统计显示,截至2月23日,我国1.66亿亩耕地受旱,其中在田作物476万亩,因旱饮水困难人口243万人、大牲畜189万头。

  为此,国家防总24日发出《关于加强抗春旱工作的紧急通知》,要求各地提高认识,及早部署抗春旱工作;突出重点,确保城乡居民饮水安全;强化预案制度,优化抗旱用水调度;努力扩大浇灌面积,全力保春耕生产;各部门通力协作,全力支持春耕抗旱。此外,财政部近期将安排特大抗旱补助费支持旱区抗旱。

  国家防总办公室常务副主任张志彤介绍,去冬以来,中国北方大部分地区雨雪严重偏少,主要江河来水持续偏枯、水利工程蓄水严重不足,华北、东北、西北大部地区耕地底墒不足问题突出,部分冬麦区旱象严重,一些城镇供水压力加大。南方许多雨雪冰冻灾区抗旱基础设施毁坏严重,影响春耕生产用水。

  张志彤分析认为,当前中国旱情主要存在五大特点:

  北方大部地区降雨严重偏少。去冬以来,华北中东部和北部、西北中西部和东北大部地区降雨量与常年相比,偏少2至7成。

  北方大部分江河来水及水利工程蓄水严重不足。今年1月份,黄河、松花江、辽河来水量比常年同期偏少1至2成;海河大部分支流处于断流状态。截至2008年2月1日,北京、天津、河北、山西、内蒙古、黑龙江、甘肃、宁夏大型水库蓄水量比常年明显偏少。

  北方主要平原区地下水位继续下降。与去年同期相比,松辽平原地下水位平均下降0.5米,局部地区超过2米。京、津、冀平原地区地下水位平均下降0.5米,部分地区降幅超过1.0米。目前河北、山西两省有近12万眼机井出水不足或吊泵。

  北方地区耕地缺墒缺水突出。去冬以来,北方冬麦区降水持续偏少,气温偏高。目前华北南部、黄淮北部有2000万亩冬小麦墒情不足,小麦苗弱现象突出。东北、华北、西北地区有1.5亿亩春播耕地缺墒,东北地区预计近700万亩水田缺水。

  部分城乡供水短缺问题突出。目前黑龙江省有5个地级城市(绥化市、双鸭山市、鹤岗市、鸡西市、七台河市)、33个县城供水水源短缺问题较为突出。

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标签:农机 城乡 均等化 公共服务 基本 一号文件 解读 中央

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