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黑龙江海伦农机化建设描绘现代农业画卷
2008-10-27   来源:中国农机新闻网   

  通州市石港镇地处通州市北部,是传统的农业大镇。该镇共有25 个村居。耕地面积8.5万亩,总人口7.8万人,拥有农机总动力4.8万千瓦。近年来,石港镇农机安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“平安农机”创建活动为载体,深入开展农机普查、农机清理整顿、农机事故隐患排查、外挂车辆专项整治和农机安全宣传教育工作,农机装备水平、安全作业水平和管理服务水平在全市名列前茅,实现了农机安全生产无事故的目标。2006年经考核验收,被评为南通市“平安农机示范镇”,2007年获得省级“平安农机示范镇”荣誉称号。
  
  一、领导高度重视,组织制度健全
  
  该镇“平安农机”已作为“平安石港”重要组成部分,列入党委、政府的议事日程。为了切实加强对安全工作的领导,镇成立了平安农机创建工作小组。镇农业服务中心安排专职农机管理人员负责农机安全生产。各村设立了农机安委会,由村支部书记担任安委会主任,村主任为农机安全协管员。建立健全了各项规章制度和切实可行的工作计划。镇农业服务中心与各村签订农机安全生产责任状100%,村委会与农户签订农机安全生产责任状100%。为极大地调动农机人员工作的积极性和创造性,镇财政每年拿出10多万元解决农机人员的工资补贴及活动经费。截至目前,该镇已创建“农机安全村”25个,农机安全示范户达到285户,农机安全生产工作在通州市处于领先水平,为促进农机化事业的健康发展起到了积极的保障作用。
  
  二、广泛宣传发动,活动形式多样
  
  该镇结合交通安全“五进”活动的开展,在三夏和三秋大忙前后、年检年审前后,积极宣传农机安全生产法律法规和安全知识。在镇和各村都有安全活动场所,制度标语上墙,全年组织镇、村干部和上道路行驶的拖拉机驾驶员进行农机安全活动达12次以上。通过以镇、村、学校为单位设置农机安全栏目、制作横幅和图片以及利用广播、电视定期播放农机安全宣传片和农机事故典型案例、在农村道路设置交通标识、安全警示和标语等方式,努力提高农机驾驶操作人员的法制观念和安全意识,使得“平安农机”的创建氛围浓厚。
  
  三、建立共管机制,开展综合治理。
  
  在创建“平安农机”工作中,该镇形成政府统一领导,综治牵头监督,安监综合协调,农机源头管理,公安路面查控,交通等部门配合的农机安全生产综合治理模式。建立健全了联席会议制度和事故信息报告制度,制定创建农机安全镇成员单位工作职责,该镇农业服务中心与派出所、交警每季度召开一次联席会,通报本镇农机安全生产形势,学习上级农机安全生产文件和规定,分析农村交通秩序和农机作业安全形势,对农机安全实行动态管理。积极开展专项整治活动,农机监理人员积极参加村道路交通秩序管理,协助公安交通部门对上道路的拖拉机、联合收割机及驾驶人员进行安全检查,纠正违法违章行为,重点加大对拖拉机违法载人、超速、超载等违章行为的查处力度。该镇每年组织联合整治达十多次。该镇还成立了农机110服务中心,处理各种应急事件数十次。对主要交通地段和砖瓦厂堆场等地进行重点查纠监控。
  
  四、开展专项整治,实现两升一降
  
  为了进一步摸清该镇各类农机机械的家底,明确工作对象,2007 年9月该镇按照通州市农机局的统一部署,组织镇农机工作人员与市局下派的监理人员一起,在村干部的配合下开展了农机的全面排查登记工作,通过两个月的努力,摸清了全镇农机底数。在全面排查登记的基础上,对全镇范围内的拖拉机开展了专项清理整治活动。为了确保活动取得突破,镇领导主持召开了专门的工作会议,对清理整顿进行全面的动员和部署。通过市、镇、村三级联合下两个多月的艰苦努力,按照要求建立健全了各类台账,农机年检年审率有了明显的提高,并及时办理外挂车辆转户。通过清理整治该镇,检验上道路拖拉机316台,联合收割机108台。通过对外挂牌照变型拖拉机开展专项整治,转入车辆85台,对115 台插秧机、478座电灌车口进行安全检查。培训驾驶操作人员500多人次。上道路拖拉机、联合收割机年审年检率达到95%,实现了农机安全生产无事故。
  
  五、强化目标考核,建立长效机制
  
  该镇党委、政府对创建成员单位及各村委会的创建“平安农机”情况进行定期和不定期检查,在年底对各部门的创建情况进行考核评比,并将得分列入社会治安综合治理考核总分,列入村级目标管理考核内容。对在创建工作中卓有成效的单位和个人予以表彰。镇农业服务中心农机负责人朱德义是一名全市农机战线上的排头兵,在全镇先进性教育中作为镇机关人员先进典型,在创建“平安农机”中立下了汗马功劳,江苏农机化杂志和省农机安全监理网分别进行了报道。
  
  通州市石港镇通过平安农机创建活动的开展,进一步促进了农机事业的发展。全镇稻麦生产、粮饲加工、农业运输基本实现了机械化,并顺利实施了国家和省、市有关农机推广项目。精量播种、节水灌溉、精密施药、化肥深施、秸杆还田及水稻机插秧、油菜机条播技术,省、市多次在石港召开现场观摩会,得到领导一致好评。由于农机作业实现了安全生产,给广大农民和机手带来了实惠。目前该镇近百台联合收割机台均年作业收入8-10万元,插秧机插秧面积18000多亩,全年农机总收入3000多万元。涌现了一大批农机大户,中央电视台对该镇“发展农机,致富农民”进行了采访报道。
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