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全国农机化示范区重点工程竣工投入使用
2009-01-06   来源:中国农业机械化网   

  为贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神,山东省各级农机部门紧急行动起来,全力以赴,标本兼治,努力提高拖拉机、联合收割机“三率”水平。

  一、加强领导,搞好协调。全省各级农机部门普遍增强了做好农机安全监管、提高农机“三率”水平的紧迫感、责任感,17个市农机局、办都召开了专门会议,下发了专门文件,把提高“三率”作为今冬明春的重点工作来抓。滨州、菏泽、泰安等市农机部门成立了提高农机“三率”工作领导小组,一把手负总责,亲自抓,分管领导靠上抓。临沂市农机局出台十项举措,受到市政府安全生产目标管理考核组的肯定和好评。一些市县农机部门还积极向政府领导做好汇报,为农机执法创造良好的环境。蒙阴县人民政府近日印发《关于切实加强农机安全生产工作的通知》,要求部门之间通力协作、密切配合,形成工作合力,安监部门要加强对安全管理工作的监督协调,纠风办等部门要配合农机部门依法开展农机安全管理工作,公安、交警等部门要配合农机部门依法查纠农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人等行为,工商、质检等部门要坚决查处、取缔非法生产、拼装、改装、销售农业机械的窝点,新闻媒体要采取多种形式,大力宣传农机法律法规和安全知识,努力形成政府支持、部门配合、社会关注、共同促进农机安全生产的新局面,为建设“平安农机”和新农村建设服务。2008年2月6日,蓬莱市副市长慕庆和带领工作人员对全市冬季农机安全生产情况进行了督查,要求农机部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,继续加大农机违章查处力度,有关部门密切配合,消除农机事故隐患,努力提高“三率”水平,确保不发生重大农机事故。

  二、强化措施,完善机制。各市在落实省办文件要求的基础上,结合本地实际,明确工作目标步骤,制定了切实可行的措施。东营市针对监理人员少、机构不健全,拖拉机只从事季节性农田作业、利用率低以及一些小型拖拉机超出禁用报废年限的实际,确定重点做好拖拉机、自走式联合收割机摸底工作,依法加大对拖拉机无牌无证、违法载人、不年检年审的治理力度。威海市农机局要求市区监理部门制定出具体的整治目标和实施办法,按照职责分工,分片包干的原则,将整治目标细化和分解,具体落实到每个安全检查中队,确保整治工作不留空档。张店区农机局将今冬明春提高“三率”工作分为三个阶段:元旦前后,集中加强舆论宣传;春节前后彻底摸清全区农机分布情况;2009年2月中旬至4月上旬,组织农机执法人员,在镇农机管理人员配合下,深入田间、场院、集市、农机作业场所开展执法检查。单县农机局把提高农机“三率”与购机补贴、农机合作组织和跨区作业等工作有机地结合起来,凡不挂牌、不办证、不检验的农机具一律不得享受购机补贴待遇;农机专业合作社所拥有的拖拉机和联合收割机必须挂牌办证并及时参加安全检验,否则取消扶持资金;对参加跨区作业的拖拉机或联合收割机必须牌证齐全或安全检验合格方可领取跨区作业证。

    三、建立督查通报制度。枣庄市确定建立严格的农机“三率”通报机制,定期将农机“三率”情况向安监、交警、交通等部门通报。德州市农机办从管理、计财、监理三科站抽调专人组成了督导检查组,对各县市区农机“三率”组织落实、“三率”统计表填报、规费上缴等情况进行定期监督检查,尤其对“三率”指标偏低、进展缓慢的单位进行重点督导。临沂市农机监理站和财务科每月进行会商,查堵少交漏缴农机监理规费现象,并要求统计报表人员切实负起统计责任,实事求是上报统计报表,确保数据准确无误。菏泽市实行提高“三率”周报制,要求对本周排查户数、通知通告数、挂牌办证数及安全检验数等做到及时上报。

  四、加大源头管理和执法检查力度。各市结合农机安全生产和牌证管理特点,落实工作责任,确保实际效果。烟台市按照“横向到边、纵向到底、重心下沉、防线前移、不留死角”的要求,组织全市160多名农机安全监理人员深入田间、场院、集市、乡村路口,12月12日至30日期间,全市共挂牌拖拉机444台,年检855台,办理拖拉机驾驶证336个。日照市重点开展了手扶拖拉机及驾驶人员的专项整治工作,其中莒县在招贤镇已整治手扶拖拉机6000余台,东港区在三庄镇计划治理3000台,五莲县在洪凝镇、于里镇、潮河镇等乡镇计划治理3000台。进入12月份以来,莱芜市农机部门组织6个外业检查小组累计检查采石厂、砖瓦厂、运输企业17处,纠正超速超载、违法载人31次,督促换证39人次,换牌15台。沂南县农机局在县电视台上播放宣传提高“三率”水平的节目,在重点道路、重点村居悬挂过街联,张贴宣传标语,散发宣传材料,同时组织人员深入到村,能在村里一次性办理的业务,就在村里一次性办理,并在政策允许的范围内给予优惠,方便机手。滕州市农机局加大宣传力度,组织宣传车在各镇街进行巡回宣传,发放农机法律明白纸6000多张,同时根据农业机械保有量对全市21个镇街划分为3个区域,组织12名执法人员分赴各区,深入村居、砖、沙、石场开展排查和宣传,针对机手进出市区路途远、不方便,开展现场办理和业务代理制度,最大限度方便群众。最近,该市办理拖拉机挂牌75台,无证驾驶人员办证59人,补检拖拉机132台。

  全省各级农机部门加强监管、提高“三率”工作开展得既轰轰烈烈,又扎扎实实,一个领导重视、齐抓共管、大力促进农机安全生产的新局面正在形成。据12月30日统计,全省拖拉机、联合收割机挂牌率36.56%,持证率35.12%,检验率44.83%,分别比上月增长3.49、5.37、11.83个百分点。

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标签:农机 投入 使用 竣工 重点工程 示范区 全国

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