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湖南2010年农机化发展思路新鲜出炉
2009-12-14   来源:重庆市农机办   

  日前,重庆市委农工委书记张季带领市农机办主任罗泽宽、市农委副巡视员邓光友和农机综合处有关同志,专程到农业部汇报农机化工作。刚刚履新的农业部党组书记韩长赋在百忙之中接见了张季同志。根据安排,农业部农机化司在家司领导和各处室负责人集体听取了张季和罗泽宽同志工作汇报,充分肯定了重庆市今年农机化工作取得的成绩,赞同市农委、市农机办提出的2010年发展思路和工作重点,并提出了推进重庆农机化快速发展的意见和建议。

  农业部农机化司宗锦耀司长指出,去年重庆市委市政府整合农业、农机等部分涉农机构组建大部门后,市农委、市农机办围绕全市统筹城乡改革和发展中心工作,服务于推进农村稳定发展、农业持续增效、农民持续增收目标实现,农机化发展取得新成效,农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平有了新的提高,可喜可贺。

  宗锦耀表示,重庆是国家确定的统筹城乡改革实验区,农业部将深入落实国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》、农业部和重庆市政府《共建统筹城乡现代农业示范区合作备忘录》等文件精神,继续加大对重庆农机化事业的支持力度。2009年,中央安排重庆农机购置补贴资金2.3个亿,实际完成2.6亿元,市政府履行承诺“农民买农机、绝不打白条、及时足额兑现”,有力地推动了农机化发展,达到了“农民得实惠、企业得效益、农机化事业得发展、政府得民心”的目的。农业部将与财政部积极研究,明年力争在中央购机补贴资金安排上将继续予以倾斜,力争将三峡库区农民购机补贴标准有所提高。

  宗锦耀指出,发展农业机械化是一项重要的农业基础建设。重庆市集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体,农业生产条件差,农民收入低,农机化发展制约因素多。但工业化、城镇化步伐快,农业劳动力结构性、季节性、区域性短缺矛盾日益突出。随着留在农村的青壮劳动力减少,必须用农业机械替代人力,缓解农业生产中劳动力短缺的突出矛盾,使农业不萎缩、不凋敝,发展农业机械化是迫在眉睫、必不可少、立竿见影、关系长远的重要措施。

  宗锦耀要求,必须始终坚持用科学发展观为统领,站在加快建设城乡统筹发展的直辖市、在西部地区率先实现全面建设小康社会的高度,充分认识发展农业机械化的战略意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,扎扎实实地推进农业机械化。

  一是要落实完善政策。各地要抓紧落实党中央国务院关于促进农业机械化发展的一系列方针政策。近日,财政部印发了《中央新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设暂行管理办法》,明确将深松整地等保护性耕作方式和大棚育秧、粮食晾晒烘干等设施建设纳入新增农资综合补贴资金重点支持范围。重庆市要抓紧启动深松作业、大棚育秧、粮食晾晒烘干等设施建设专项补贴工作,将新增农资综合补贴资金更多的用于农机深松作业和大棚育秧等基础设施建设。

  二是要大力培育服务主体。农村人口多、地块小,农民收入低、自我积累能力弱,这样的市情决定,每家每户买农机,既买不起也不经济。要把积极培育新型农机服务组织作为建设农业社会化服务体系的主攻方向,把农机专业合作社作为推进农业机械化发展的重要组织形式。鼓励农业生产经营者通过机械、土地、资本、技术等生产要素联合,创办农机合作社、农机作业公司、农机协会等新型农机服务组织,提高农机作业组织化程度。今年,重庆市实施农机专业合作社购机提高补贴份额政策,收到了较好效果。要进一步探索多种模式,推进农机服务市场化、专业化和产业化。

  三是要主攻薄弱环节。近年来全市农机化水平每年以3个以上百分点增长,今后能否保持这样的高速发展势头,应主要在种和收机械化作业环节上下工夫。因为通过近些年的努力,目前重庆微耕机年畅销量已达40万台,不仅本地机耕水平快速提高,也为全国丘陵山区农机化发展做出了贡献。但机收和机播栽水平仍很低。一方面,要加快研制、引进、示范推广适合丘陵山区使用的插秧机、收割机等轻便农业机械。另一方面,要制定科学合理的农艺标准和机械作业规范,将适宜机械化生产作为作物品种选育和农艺技术研究的重要考核指标,促进农机和农艺技术有机结合。

  四是要促进全面发展。水稻是重庆市的主要农作物,在努力推进水稻生产全程机械化的同时,要协调推进种植业、畜牧业、林果业、渔业、设施农业及农产品加工的生产机械化,拓展服务领域,实现农机化的全面发展。

  五是要提高公共服务能力。加强农机管理、鉴定、推广、监理、维修、科研、培训体系建设,改善工作条件和手段,提升人员队伍素质,提高为农业机械化发展提供公共服务的能力,切实发挥体系的支撑保障作用。特别是,区县在整合涉农机构的时候,一定要提高对农机化工作地位和作用的认识,确保基层农机化公共服务能力稳定提高。

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标签:农机 新鲜 出炉 思路 发展 湖南

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