6月中下旬，抚州市遭遇百年不遇特大洪水灾害，临川区抚河唱凯大堤突然决堤后，农业受灾十分严重。省农业厅高度重视，紧急部署，部门协作，派驻工作组蹲点帮扶临川开展灾后恢复农业生产工作，在抚州市和临川区党委、政府和农业部门共同努力下，经过一个多月的紧张工作，取得了抗洪救灾的关键性胜利和灾后恢复农业生产的阶段性成果。
一、取得灾后恢复农业生产阶段性成果
在抗洪救灾紧要关头，临川灾区取得了救援、安置和堵口的三个重大胜利；在短短一个月时间，临川灾区完成了动物无害化处理、全面机械翻耕作业、补种二晚、蔬菜和恢复畜牧业、渔业生产等工作，取得了灾后恢复农业生产的阶段性成果。
截止7月30日，临川灾区已完成二晚栽插60万亩，占应栽面积95%；其中唱凯、罗针、云山、罗湖四个重灾乡镇完成二晚栽插13万亩，占应栽面积98%；完成机耕作业面积9.6万亩，唱凯、罗针两个乡镇建立4个机械化育插秧示范点，完成机插面积5000亩。补种蔬菜面积3.8万亩；修复鱼池1.5万亩、发放鱼苗262万尾；完成无害化处理生猪3.96万头、家禽49.8万羽、牛123头；完成动物紧急免疫注射，其中猪17.8万头、牛3.9万头、羊0.2万头、家禽222.4万羽；完成栏舍及周边环境消毒面积274.2万平方米，使用消毒药品14吨；修复栏舍4.6万平方米。目前，临川灾区二晚栽插基本结束，放眼望去，到处呈现一片绿油油的希望景象，灾后重建秩序井然。
二、上下联动，全力以赴，夺取灾后恢复生产的阶段性胜利
（一）工作组蹲点帮扶，精心指导，有效开展灾后生产
6月27―7月30日，以省农机局局长王绍萍为组长，省动物疾控中心副主任罗才文、省农技推广总站副站长曹开蔚、省植保植检局主任科员邱高辉、省种子局助理农艺师彭从胜、省农机局副主任科员陈绪红为成员和驾驶员黄财泉、周国华共同参与的厅指导小组全体同志在临川灾区蹲点帮扶一个多月的时间里，每天早出晚归、顶烈日冒酷暑到灾区生产一线开展恢复农业生产技术指导，高效率、快节奏，为灾区做实事、办好事、解难事。工作组督导做好了二晚救灾种子分发到位，现场督办参与了动物无害化处理工作，及时提供了二晚秧田准备、育秧和植保技术指导，紧急调集120台大型拖拉机完成6.3万亩大田翻耕作业，免费提供5000亩机械化育插秧保姆式服务，与在各乡镇蹲点指挥灾后重建的市领导协商，把灾后恢复农业生产工作真正提上了当地党委政府灾后重建的重要议事日程，争抢了宝贵农时，完成了二晚栽插，取得了明显成效。
一是督促落实二晚、速生蔬菜救灾种子和二晚秧田面积。为了争抢农时，厅指导小组抵达临川灾区后立即与抚州市、临川区农业部门开展工作对接，督导临川区农业局先后以区政府办公室名义向各乡镇印发二晚和速生蔬菜救灾种子分发方案，部署落实二晚秧田面积。厅指导小组不顾高温烈日，每天下到各重灾乡镇、村组，要求各乡镇政府、村组干部履行职责，及时将省农业厅调拨的二晚和速生蔬菜救灾种子按需免费分发到农民手中，要求把灾后恢复农业生产作为灾后重建的重点工作，指导农民争抢农时，做好二晚秧田准备和育秧工作。在各乡镇、村组多次与抚州市、临川区蹲点领导和相关部门负责人协商交流，按照规定时间要求将35万斤二晚和3.95万斤速生蔬菜救灾种子，落实了8400余亩二晚秧田面积，为灾后恢复农业生产赢得了时间、奠定了基础，大力宣传了省农业厅支援灾区建设工作措施。
二是督导开展动物无害化处理工作。为了确保大灾之后无大疫，厅指导小组充分考虑到大型养殖专业户动物无害化处理工作的难度，在解放军战士撤离之前，督导拟定工作方案，充分发挥解放军战士力量，共同做好动物无害化处理工作。6月28日，厅指导小组全体成员和技术人员、解放军战士一起穿起防护服装，冒着酷暑和极度的腐烂味共同参与动物无害化处理，并集中在两天时间，和300多名解放军战士一道对3.6万羽死亡鸡只进行了无害化处理。督导临川区农业局集中利用一周时间，组织28支小分队逐村逐户对死亡畜禽进行搜寻、打捞和掩埋、消毒。截止7月2日，全区共无害化处理生猪3.96万头、家禽49.8万羽、牛123头，圆满完成动物无害化处理工作任务。
三是紧急调动全省大中型拖拉机支援灾区机耕作业。为了确保重灾区近10万亩绝收早中稻大田的在7月中旬之前完成翻耕、沤肥和消毒作业，达到二晚栽插要求，厅指导小组和省农机局紧急调集鄱阳、南昌、进贤、丰城、余干等县120台大中型拖拉机赶赴灾区开展机耕作业，南昌旋耕机厂加班加点为作业拖拉机紧急生产100台驱动圆盘犁，各乡镇、村组免费为作业机手提供良好后勤保障服务工作，及时满足了灾区机耕作业需求。厅指导小组多次与抚州市领导召开协商、演示会议，争取省、市财政累计机耕作业补贴资金达400万元，实行机耕作业补贴每亩40元，市财政对驱动圆盘犁每个补贴3000元，政府买单全部免费为重灾区农民机耕作业。截止7月16日，临川灾区全部完成机耕作业9.6万亩，其中跨区机耕作业6.3万亩。王绍萍在调度组织机耕作业队伍中千方百计、不辞辛劳，6月30日通过省政府办公厅等力量协调省交通厅、省高等级公路管理局和省公安交警总队，首次破例允许拖拉机行走高速公路；跨区机耕队在临川作业期间，王绍萍和市、区农机局长多次半夜到唱凯镇跨区机耕作业接待站看望慰问机手朋友，并妥善安排机手的食宿。
四是组织开展受灾农机免费维修服务和机具捐赠活动。为了让灾区受淹农机具重新焕发活力，厅指导小组和省农机局及时组织了省内外22家农机生产、经销企业的50个农机小分队在临川重灾乡镇机具设备实行免费检修保养服务，共检修各类机具230台套，减少农民损失近200万元。并督促临川区农机局和有关农机企业全面开展农机检修服务，免费为灾区修复了3500多台套农业机械，加快了农机耕作进度。为了支援临川灾后生产，湖北金驰农机公司、浙江富士特有限公司、江西九都泵业有限公司、石家庄市普兰迪机电厂、江西永丰庆丰机械厂、新余市亿丰农业机械有限公司等6家省内外农机企业向临川灾区无偿捐赠机耕船、机动喷雾器、排灌电机组、水稻机动脱粒机共475台套农机具，价值120余万元。
五是督导集中开展二晚机械化育插秧。为了及时帮助灾区农民完成二晚栽插，集中示范推广水稻机械化育插秧技术，厅指导小组指导市、区农机部门在罗针、唱凯集中完成42亩机械化育秧面积，在崇仁县完成异地工厂化育秧10亩，并邀请机械化育秧“土专家”蹲点指导，争取抚州市财政120万元，为灾区提供机械化育插秧保姆式服务。崇仁县委、县政府把支援临川灾区异地工厂化育秧作为政治任务，调集育秧好手精心育秧，并举行隆重的秧苗交接仪式，安排46车次运送秧苗到达灾区。厅指导小组及时从崇仁、南昌、新建和进贤等县调集40余台插秧机支援灾区机插作业，从7月16日起在罗针、唱凯的4个示范片完成机插5000亩，目前机插秧苗长势喜人。
六是严格遵守工作纪律，加强信息宣传。在临川灾区蹲点帮扶的一个多月时间里，厅指导小组全体人员严格遵守工作纪律，做到职责明确、分工到人、下乡到点、工作见报和不喝酒、不娱乐、不离岗；在灾后生产关键时期每天编发一期工作简报，及时上网、分发到位，充分反映了临川灾区的农业受灾和灾后恢复生产工作动态、措施、效果，共计编印工作简报22期，撰写工作信息近100篇，现场拍摄照片近2000张，与新华社、江西日报、江西电视台等新闻媒体紧密联系，加大信息宣传力度，以实际行动做到了提高救灾工作效率、提升农业干部形象、获得灾区群众好评，为省农业厅争得了荣誉、赢得了口碑。
临川灾后恢复农业生产阶段性成果的取得，不仅充分发挥全体成员的辛勤努力，更得力于省厅领导的高度重视、厅各部门的紧密协作和抚州市、临川区党委、政府及农业、农机相关部门的大力支持。
（二）领导高度重视，情系灾区，部署指导灾后生产
为指导做好临川灾后恢复农业生产，实现“灾害损失灾后补，早稻损失晚稻补”和把农业重灾区变成丰产丰收区的目标，农业部部长韩长赋，省委书记苏荣，省长吴新雄，省委常委、副省长陈达恒，副省长谢茹，省政协副主席朱张才等部省领导先后到临川重灾区一线考察指导恢复农业生产，为恢复农业生产给予了组织保障和领导支持。
作为分管农业的省领导，省委常委、副省长陈达恒情系灾区，多次深入临川灾区一线部署指导灾后恢复生产。陈达恒副省长在6月28日抚州市灾情调度会上，部署农业、农机部门开展机械化育插秧工作；7月7日先后到唱凯镇艾巷村二晚机械化育秧基地和蔡家村机耕作业现场，了解灾后二晚育秧和机耕作业情况；7月25日陪同韩长赋部长、苏荣书记到临川灾区考察指导灾后恢复农业生产工作。
针对临川农业的严峻灾情，为全力做好灾后恢复农业生产工作，在洪水尚未完全退却时，厅领导提前部署，重心下移，把支援灾区抗洪救灾和指导灾后恢复农业生产作为全厅的中心工作，成立指挥部，争取各项资金和物资支持，特事特办、急事急办，高效率、严要求，多次深入临川灾区救灾一线督导工作，为灾区人民带来了信心和鼓励。
厅党委书记、厅长毛惠忠心系灾区，先后五次深入临川救灾和恢复生产一线，察看灾情、掌握农业损失情况、看望农业系统干部、明确灾后生产工作要求。毛惠忠厅长多次陪同省部领导观摩灾后二晚育秧、机耕作业现场，汇报恢复农业生产工作措施，争取各级党委、政府对灾后恢复农业生产工作重视和支持；6月26日在临川救灾现场提出了灾后恢复农业生产的“十条意见”，明确了灾后恢复农业生产工作思路、任务和要求；当机立断，现场成立了以省农机局局长王绍萍为组长的省农业厅驻临川灾后恢复农业生产指导小组，提出了“未完成二晚栽插任务不得撤回”的要求；及时建议临川灾区党委、政府把灾后恢复农业生产作为当前抗洪救灾工作的紧迫任务，确保粮食生产安全；亲自带领厅有关部门负责人前往农业部汇报灾情，争取更大支持，动情之处热泪盈眶，深深打动了农业部领导。
张忠平副厅长作为主抓灾后恢复生产的厅领导，一个月里先后3次来到临川灾区指导救灾种子分发、二晚秧田落实、大田机械翻耕、动物无害化处理和机械化育插秧等工作。马岩波副厅长、彭济民巡视员、周新发巡视员和邓建平副巡视员等厅领导先后多次来到临川灾区一线，到养殖场了解动物无害化处理工作，到田间地头察看水稻受灾情况，到乡镇政府和村组农户了解救灾种子分发、秧田准备等情况，到育秧和机耕作业现场听取灾民心声、感受机手奉献精神，对临川灾区恢复农业生产工作给予了大力支持，提出了有效工作措施，明确了农业生产时间节点和工作要求，给予了亲切关怀和期望。
（三）部门紧密协作，迅速行动，全力支援灾后生产
在省厅领导高度重视和各部门的全力支持下，及时成立由厅领导和相关部门组成的厅抗洪救灾协调小组，并设立办公室，负责灾情调度、协调指挥等工作。省粮油局协调各部门迅速研究制定农业生产抗洪救灾有效措施，组织编写灾后农业生产手册，指导农业生产自救；厅计财处争取支持、简化程序，及时下拨临川灾区农业救灾资金、农机作业补贴等；各种子企业降低价格支援灾区，省种子局紧急采购救灾种子，派专人护送和连夜抽检，2批25万斤价值200万元的二晚救灾种子和3.95万斤速生蔬菜种子紧急拨付到位，及时分发到了农民手中；为了确保大灾之后无大疫，省畜牧兽医局紧急调拨临川灾区14吨消毒药品和500套防护服，局领导多次深入灾区督导动物无害化处理工作；为争抢农时，省农机局紧急调度全省120台大中型拖拉机驰援临川灾区跨区机耕作业，在半个月时间机耕作业6.3万亩，赢得了宝贵时间，并指导开展近5000亩机械化育插秧免费服务和受灾机具免费检修服务；省水产局及时向临川灾区紧急调拨20万元救灾水产鱼苗，指导灾后渔业生产；省植保植检局调拨50台机动喷雾器，为顺利有效开展动物无害化处理和消毒工作提供保障；省经作局到临川灾区指导灾后柑橘和蔬菜生产；厅宣传处多次组织人民日报、新华社、农民日报、江西日报、江西电视台等媒体记者赶赴灾区集中采访报道灾后恢复农业生产措施；厅其他各对口部门和单位都通过有效措施，大力支持和帮扶临川灾区开展灾后恢复农业生产工作。
省农业厅帮扶临川灾区人民的不仅仅是资金和技术支持、物资和设备援助，更是鼓舞精神、鼓足信心的精神鼓励，为厅指导小组做好蹲点帮扶工作提供了坚强后盾和强大动力。
（四）当地党委、政府大力配合，积极开展灾后生产
省农业厅派驻指导小组抵达临川后，抚州市和临川区党委、政府及农业、农机部门全力配合、大力支持，安排专人联络、陪同开展技术指导，提供相关生活便利。市、区领导蹲点各乡镇后，主动与厅指导小组协调、衔接恢复生产工作，共同商量技术措施，深入一线督导落实救灾种子分配和二晚秧田落实；积极协调督导做好动物无害化处理工作；积极争取市财政320万元支持机械翻耕作业和机械化育插秧，动员重灾乡镇、村组全力做好机耕作业机手的后勤保障服务。市、区农业、农机部门和厅指导小组建立工作会商制度，积极提供生产数据和反馈生产进度，做好了灾后恢复生产的大量基础工作，特别是在机耕跨区作业部署安排上，做到了合理安排、科学调度、紧密协调、精确统计，从安排每一个机手、发放每一张统计表格、印制每一张加油卡、发送每一条手机短信等细微工作入手，切实做好了后勤保障和柴油供应，确保了120多台大型拖拉机在半个月的作业时间里未发生一起农机安全事故，加快了作业进度，争抢了宝贵农时；在开展5000亩机械化育插秧示范工作中，农业、农机部门和厅指导小组一起拿方案、想细节，做好了秧田准备、育秧指导、机插服务的全程保姆式服务，7月16日的机插作业掀起了临川灾区二晚栽插的序幕，高效率、高质量、大规模的机械化育插秧让灾区人民大开眼界、拍手称赞。抚州市农机局局长刘明亮坚持每天陪同工作组加班到深夜，副局长王敬德因劳累过度患脑溢血病倒在工作岗位，他们为灾后生产付出了艰辛努力。
三、各界高度评价，灾区人民满意，充分肯定灾后生产
省农业厅为临川灾后恢复农业生产给予的大力支持和精心指导、全力帮扶，得到了省、市、区各级党委、政府和灾区农民的一致好评。
7月25日，农业部部长韩长赋和省委书记苏荣一行在临川考察时，听取王绍萍局长灾后恢复生产工作汇报，看到农田一片绿油油的景象，对灾后恢复生产工作非常满意，充分肯定了农业干部在灾后恢复生产做出的积极贡献。7月上旬，吴新雄省长、陈达恒副省长、谢茹副省长和朱张才副主席等省领导先后到临川灾区视察灾后重建和恢复农业生产工作，观摩了机耕作业和机械化育秧现场，对省农业厅紧急调集近120多台大中型拖拉机支援灾区恢复农业生产给予了充分肯定和高度评价。吴新雄省长、陈达恒副省长与王绍萍局长亲切握手交谈，赞扬农机队伍在灾后生产中发挥了积极作用；朱张才副主席在罗湖镇官庄村听取市委、市政府工作汇报后，当面赞扬“农机队伍在灾后重建和恢复生产中立了大功”。
省农业厅及时帮扶临川灾区开展灾后恢复农业生产后，抚州市委、市政府向省农业厅致以感谢信。抚州市委甘良淼书记和张勇市长向部省领导汇报说，“省农业厅对临川灾区恢复农业生产工作部署及时、行动迅速、措施有力、成效显着，深受灾区农民的欢迎，是省直机关中帮扶临川灾区重建动作最快、效果最好的。”市委常委、政法委书记黄牡香得知厅指导小组及时调集全省大中型拖拉机支援临川灾区生产时说，“省农业厅真的是想我们所想、急灾区之急、帮灾民所需，雪中送炭，情真意切。”在农机维修服务小分队赶赴临川灾区服务出征仪式上，市委常委、农工部长熊云鹏对农机“义诊” 的及时服务大加赞扬。在看到第一批机耕队伍作业演示时，市人大副主任熊海文、许四星说，“我们要的就是这个大马力的拖拉机，要的就是有这种效果的圆盘犁，你们帮了我们的大忙。”得知第一批鄱阳县机耕作业队即将抵达临川灾区时，副市长黄赛荣提前半个小时在高速路口等候迎接，并紧紧握住作业队长张海林的手，送上了市委、市政府和临川灾区人民的感谢和慰问。市农业局和市农机局一致感叹，如果不是王绍萍局长蹲点临川灾区，全省120多台大中型拖拉机和40多台插秧机怎能紧急调动支援灾区。临川区委、区政府在欢送厅指导小组大会上致感谢信并赠送锦旗，表达灾区人民的深深谢意。
临川重灾区农民对免费拿到二晚、蔬菜救灾种子和救灾鱼苗非常高兴，他们说“不仅拿到免费的救灾种子，还能享受免费的机耕作业服务，从来没有看到这么多大型拖拉机，农业机械化实现灾区农业生产的现代化，农业厅给我们办了太多好事，二晚有了丰收的希望真的要感谢党和政府。”罗针镇丁湖村60多岁的老党员胡任生高兴地告诉韩长赋部长和苏荣书记，“灾区人民特别感谢党和政府全力以赴帮助恢复农业生产，不仅免费提供救灾晚稻、蔬菜种子，而且免费集中开展大型机械翻耕和育插秧作业服务，现在到处绿油油的，让临川灾区没有了一点受灾景象。”
四、下一步工作建议
下一步，当地农业部门要科学指导农民做好二晚田间管理、病虫害防治和畜牧业、渔业灾后恢复生产，确保重灾区变成丰产丰收区目标的顺利实现。
一要做好二晚田间管理。农技人员应指导农户及时追肥和注意薄露灌溉，加强二晚田间管理，避免出现缺肥和早稻禾草腐烂不良反映等现象。
二要防治病虫害。植保技术人员要科学指导农民及时防治晚稻稻飞虱等病虫害，预防南方水稻黑条矮缩病的发生，降低病虫危害造成的产量损失，确保早稻损失晚稻补。
三要加快灾后畜牧业和渔业恢复生产。应指导畜牧和渔业养殖户加大投入，尽快修复损毁栏舍、鱼池，或重新选址建场；继续做好动物防疫工作，及时引种、补栏，促进畜牧业和渔业稳定发展。
四要做好果园管理。应搞好松土施肥护根、适度修剪、果园套种和中后期防旱及病虫害防治工作。
省农业厅驻临川指导小组的阶段性工作已经结束了，但是临川灾后重建仍在继续。工作组全体同志表示，回到各自工作岗位后，将继续发扬支援灾区时的不怕困难、吃苦耐劳、连续作战和甘于奉献的精神，做好本职工作，并将继续关注、关心和一如既往支持临川灾区的建设发展。
