按照《农业机械化促进法》、《山东省农业机械管理条例》等有关法律法规规定和《山东省支持推广的农业机械产品目录管理办法》的要求，日前，山东省农机办组织实施了《2009-2011年山东省支持推广的农业机械产品目录》2011年度调整工作，有749个农机新产品增补进目录。从《目录》的调整可以看出，全省农机装备结构呈现出五个新变化。
一是大农机的发展格局进一步显现。山东省这次农机产品推广目录的调整，新增了11大类749个农机产品。其中动力机械类230个；耕整地机械类100个；种植施肥机械类72个；田间管理机械类65个；收获机械类114个；收获后处理机械类2个；农产品初加工机械类39个；排灌机械类14个；畜牧水产养殖机械类33个；设施农业装备机械类41个；其他类39个。为适应农田水利基本建设和新农村建设的实际需要，山东省鼓励农机企业自主创新，今年农用挖掘机和20个通过选型鉴定的畜牧、水产养殖类机械设备新产品首次进入了农机推广目录。山东省农机装备制造业范围越来越广，大农机的发展格局更加显现。
二是农机装备结构更加优化。一方面，大马力拖拉机比重进一步扩大。在本次申报的205个拖拉机产品中，50马力以上的大型拖拉机有104个，占60.5%，其中100马力以上的有23个，占总量的13.4%；另一方面，大型联合收获机械比重进一步扩大。本次申报的38个水稻及小麦联合收获机械中，自走式有36个，占到95.5%；喂入量3kg/s以上的18个，占到了47.4%，已接近一半。在申报的35个玉米联合收获机械中，自走式18个，占51.4%，其中4行以上的，占自走式收获机的61.1%。全省农机装备向大型、复式和高效率、多功能方向发展的趋势更加明显，农机装备结构进一步优化。
三是农机装备制造企业的规模不断扩大。其一，农机生产企业规模提升。本次目录申报所涉及179家生产企业中，注册资金500万以上的141家，占78.8%，1000万以上的55家，占总量的30.7%，注册资金在1亿元以上的有9家。山东省农机装备制造企业的发展规模越来越大，规模以上企业数量越来越多。其二，农机装备制造企业规范化程度提升。本次目录申报的所涉及的所有生产企业均为注册资金在100万元以上的企业法人单位，这是山东省推广目录制度实行以来的首次，表明山东省影响力大、销售范围广、推广应用程度高的农机产品生产企业均已实行了公司化管理，农机生产行业生产、销售、服务的总体水平和企业的规范化运作程度显着提升。
四是经济作物生产机械产品种类逐渐增多。今年山东省农机产品推广目录调整中，共新增专用经济作物生产机械84个，涉及花生、薯类、茶叶、棉花、黄烟、生姜、大豆、油菜以及果蔬9大类经济作物，包含种植、田间管理、收获、收获后处理及初加工5大生产环节。其中花生、薯类生产机械包含了从种到收的生产全过程；茶叶包含了修剪、采摘及加工生产环节的机械。另外，棉花的铺膜播种、棉秆的收获处理及籽棉的初加工，黄烟的种植，生姜、大豆、油菜的收获以及果蔬的收获后处理等机械的种类和数量也有了较大幅度的增长。
五是免耕播种、深松等保护性耕作机械发展迅速。作为国家和省重点推广的保护性耕作技术的重点机械小麦玉米免耕播种机和深松机发展迅速。在新增的26个小麦播种机中，小麦免耕播种机有12个，占到46.2%；在新增大田耕作机械中，深松作业机械11个，占到16.4%，两种产品种类数量在相应机具中所占份额都有了较大程度的增加，呈现出快速发展趋势。
省农机办林建华主任介绍说，之所以产生上述五个方面的变化，主要是因为四个主要方面的因素。
一是购机补贴政策的拉动。自实施购机补贴政策以来，山东省累计投入中央和省财政资金23.3亿多元，拉动农民投入55亿多元，补贴农户26.3万户。今年全省购机补贴资金首次突破10亿元，达到11亿元，补贴各类机械 21.3万台，其中补贴大中型拖拉机1.6万台，玉米联合收获机械1.39万台，免耕播种机6600台。购机补贴资金的持续增长，有效地拉动了山东省农机装备制造业的发展壮大，促进了农机结构优化升级。
二是全省农机化发展战略重点转移的带动。在全省基本实现粮食生产机械化的同时，山东省农机化发展重点开始进行转移，向着经济作物和林、牧、渔、农产品加工业及农村各业机械化的更高目标迈进。省农机办印发《关于推进全省经济作物机械化发展的意见》，明确了经济作物机械化的指导思想、发展目标、发展重点、区域布局、扶持政策与推进措施。首次召开了全省经济作物机械化生产现场会，对加快推进经济作物机械化作出了全面部署，打响了加快经济作物机械化发展的攻坚战，带动了经济作物机械的研发和生产的快速发展。
三是现代农业建设和转变农业生产方式的需要。当前，山东省正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，随着工业化、城镇化的加速推进，农村劳动力结构和农民的劳动观念发生了深刻的变化，广大农民对农业机械的需求越来越迫切，农业生产对农机应用的依赖越来越明显，农业机械化在建设现代农业中的支撑和引领作用越来越突出，农民和市场的需求也是促进全省农机装备制造业快速发展的重要因素。
四是《国务院关于促进农机化和农机工业又好又快发展的意见》的引领。《意见》内涵丰富，任务明确，政策具体，具有很强的针对性、指导性，有很高的政策含金量和可操作性，是我国农业机械化发展进程中一个新的里程碑。山东省各级政府和农机部门都十分重视文件的贯彻落实，为农机装备制造业发展提供了难得的机遇和良好的发展环境，农机生产企业纷纷抓住贯彻国务院《意见》的机遇，做好规划，明确目标，找准切入点，加快发展。
