加快推进现代化大农业建设
黑龙江省“十二五”时期农业农村发展的明确目标是，加快推进具有黑龙江特色的现代化大农业。围绕这一目标全省将加快推进“机械化、水利化、科技化、商品化、产业化和城镇化”建设，切实做好“确保粮食高产高效优质、大力发展优质畜牧业、大搞农田水利工程、大力推进大农机工程、大力推广农业科学技术、大力推进产业化发展、大力推进城镇化建设、大力加强基础设施建设、发挥垦区示范带动作用、积极稳妥深化农村改革”等十项重点工作。
黑龙江是全国农业大省、国家重要的粮食主产区和商品粮基地，承担着保障国家粮食安全的重要责任。党中央、国务院对黑龙江农业特别是粮食生产高度重视。发展以“六化”为标志的现代化大农业建设是落实党中央、国务院指示精神的实际步骤，是在总结发展实践基础上，对全省现代化大农业内涵新的概括、提炼和理论升华，为推进“三农”工作指明了方向。
农业是安天下、稳民心的战略产业。黑龙江作为农业大省，农业的基础性作用更为凸显。近年来，全省农业生产加快发展，综合生产能力跨越提升，不仅保障了农产品有效供给，实现了农民快速增收，也为农产品加工业发展提供了优质充足的原料保障，为新农村建设奠定了更加坚实的物质基础，有力地维护了全省经济社会发展全局。没有农业的现代化就没有全省的现代化，没有农民的小康就没有全省的小康，越是经济社会加快发展，农业的基础性地位、保障性作用就越突出。发展以“六化”为标志的现代化大农业成为推动全省经济社会更好更快发展的必然要求。全省要实现经济社会更好更快发展，必须加快发展以“六化”为标志的现代化大农业，进一步巩固和提升农业基础地位，全省才能实现城乡一体化发展。
发展以“六化”为标志的现代化大农业是加快转变农业发展方式的现实选择。抓住了主要矛盾和关键性问题，只有坚定不移地抓下去，才会使农业发展方式发生根本性转变，实现传统农业向现代农业的飞跃。
增产保供给、增收惠民生是现代化大农业建设要实现的目标，也是农业战线永恒的工作主题和重大任务。发展以“六化”为标志的现代化大农业是黑龙江省农业战线广大干部职工尽职履责的根本任务。
“三农”发展新起点
在以“六化”为主要标志的现代化大农业建设目标下，黑龙江绘出了“十二五”发展的宏伟蓝图。力争在全国率先建成现代化大农业。以装备世界一流的大机械为标志，主要农作物实现全程机械化和全面积标准化；以农民专业合作社为主体，实现规模化经营、组织化生产和社会化服务；建立起产加销、贸工农一体发展、以绿色食品产业为主体的具有国际竞争力的农业产业体系；构建起保障国家粮食安全与农民收入持续稳定增长相统一的增收长效机制。
实现农机使用大省向农机制造大省跨越、绿色食品种植大省向加工大省跨越。到2015年，全省规模以上新型农机装备产业主营业务收入比2010年增加100亿元以上，实现翻两番。新引进的农机制造企业产品本地配套率达到30%。全省以绿色食品为主体的农产品加工业实现销售收入4500亿元，比2010年增长2倍以上。
粮食总产量和商品量全国双第一，全省粮食综合生产能力稳定在1000亿斤以上，商品量稳定在800亿斤以上。农民人均纯收入实现晋位赶超，到2015年，全省农民人均纯收入保持全国平均水平以上，争取进入全国前10位，实现农民收入增长和经济发展同步。新农村建设实现与城镇化协调推进，全省新型农村社区建设覆盖面超过50%以上，农村城镇化率达到60%，新提高4个百分点，继续保持全国前列。
落实新举措做好大文章
全省农业生产将以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，以推进两大平原综合开发试验区建设为载体，以发展现代农业为重点，坚持走稳定面积、优化结构、提高单产、改善品质、增加效益的路子，进一步优化种植结构，强化基础设施建设，实施标准化生产，努力提高单位资源产出率，实现农业增效、粮食增产和农民增收的目标。
大力推进大农机工程
黑龙江目前农村拖拉机保有量达134.7万台，大中型配套农机具达到76万台，联合收获机械达到6万台，水稻插秧机达到15万台，全省田间作业机械化水平居各省区之首，但与现代化大农业的要求仍有一定差距。因此，要下大力气提高农业机械化水平，尤其是大农机作业水平。组织实施农业机械化战略工程规划，重点装备深松整地机械、玉米收获机械、水稻插秧机械等先进配套农机具，提高大型农机保有量和田间作业综合机械化水平。加快发展新型农机装备制造业，提升新型农机装备制造产业的整体实力和竞争力。今年组织进行哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、七台河、农垦松花江农场等6个农机产业园区建设，努力实现规模以上新型农机装备产业主营业务收入达到40亿元以上。争取到2015年，全省农村农机总动力达到4700万千瓦，综合机械化程度达到92.5%，把黑龙江建成东北地区最大、位居全国前列的新型农机装备制造产业基地。
大搞农田水利工程
水利是农业的命脉，没有发达的水利，就没有现代的农业。要发展现代化大农业，就必须大兴农田水利基础设施建设，彻底改变农业基础设施薄弱的局面，增强农业抵御自然灾害的能力，确保旱能灌、涝能排，旱涝保收。近两年来，全省水利建设步伐加快、成效明显。去年全省水利建设投资达140亿元，重点建设了尼尔基引嫩扩建一期工程等控制性工程，新建续建85处大中型灌区及配套改造项目，节水灌溉面积达到1900万亩，投资规模、建设速度前所未有。今年将继续以防洪除涝、抗旱兴利、节水灌溉为重点，大力推进尼尔基引嫩扩建骨干一期工程的北引渠首、北引总干渠乌北段扩建以及5处灌区工程和14处三江平原灌区工程建设，切实抓好13处大型灌区续建配套与节水改造工程、7处大型灌排泵站更新改造工程建设，建设以西部地区玉米膜下滴灌为主的旱田高效节水灌溉工程，建设千亿斤粮食生产能力规划田间工程，建设44个小型农田水利重点县项目，完成150座小型病险水库除险加固工程，建设3座大中型病险水闸除险加固工程，全力推进中低产田改造和水土流失治理，努力实现新增水田灌溉面积350万亩、水田工程节水灌溉面积100万亩、旱田节水灌溉面积400万亩、水土流失治理面积240万亩目标。到2015年，使全省地表水调控能力从12%提高到15%，新增旱涝保收田4000万亩，把黑龙江大部分农田建成旱能灌、涝能排的高产稳产田。
大力推广农业科学技术
进一步强化规范化栽培措施，推进各类高产栽培技术模式和管护措施的推广应用，重点研发种子醒芽、水稻超早育苗、玉米矮化高产栽培、冬小麦高产栽培、绿色植保防控等五项关键技术，建立起适于不同地区、不同作物和不同积温带农作物高产栽培技术模式。进一步加强农业科技的研究实验和推广，充分发挥农作物优良品种在农业生产中的核心作用，加快培育适合黑龙江省生产实际的优质高产玉米、水稻新品种。加快农业科技成果向现实生产力转化，完善农技推广体系，建立起以县级推广中心为龙头、区域中心站为依托、农民专业服务组织和专业大户为补充的农技推广网络。组织农业大专院校、科研单位和推广部门合作共建，安排千名大学毕业生充实到乡镇技术推广队伍，组织万名技术人员深入生产一线，成立农业专家技术指导组，面对面给农民提供指导服务，落实各项增产技术措施。到2015年，全省农业科技贡献率达到63%，成果转化率达到80%。
大力推进产业化发展
以农业增效为抓手，以农民增收为核心，以绿色食品为主体，大力推进农产品加工大项目建设，加速培育一批骨干龙头企业，带动全省绿色食品产业数量、质量和效益全面提升，推进农产品生产大省向农产品加工大省转变。今年全省农产品加工业要实现销售收入1600亿元，带动种植基地面积1亿亩，参与农业产业化经营农户300万户，户均增收2300元。销售收入1亿元以上企业要达到200个，10亿元以上企业要达到25个，50亿元以上企业要达到3个，100亿元以上企业要达到3个。重点抓好水稻、玉米精深加工、乳品食品系列加工和饲料生产等140多个重点项目，集中打造九三油脂、飞鹤乳业、完达山乳业、肇东中粮、北大荒米业、大众肉联、嵩天薯业等一批规模骨干型绿色食品加工企业，创出一批国际知名的农牧产品品牌，提高市场竞争力和占有率，带动农业产业化快速发展。力争到2015年，全省粮食加工量达到4000万吨，以绿色食品为主的农产品加工业实现销售收入4500亿元，粮食实际加工量占粮食总产量的85%左右，农产品精深加工比重达到55%以上。
大力推进城镇化建设
以百镇建设为重点，以项目建设为牵动，以产业园区为支撑，以统筹城乡一体化发展为目标，加快农村城镇化建设步伐。围绕301国道打造以亚布力、海林农场、帽儿山、横道河子等为重点的小城镇建设示范带，今年3月底前完成第一批48个重点镇的规划编制和开工项目设计。加强城关镇和区域中心镇基础设施建设，规划建设一批事关民生的道路、供水、供热、供气、垃圾处理和污水处理等市政基础设施项目，提高城镇综合承载能力和辐射带动能力。把农村泥草房改造同城镇化建设有机结合、统筹推进。积极探索垦区、林区、矿区、油区、景区与地方合作共建的新途径，打破界限和行政区划，科学合理规划公用设施跨区布局与建设，做到统一规划、协调推进、共建共享。研究制定全省城镇化建设试点工程“十二五”规划，科学规划各级城市功能定位和空间布局，强化城镇基础设施和社会服务设施建设，优化城市空间环境，建设低碳生态宜居城市，全面提高全省城镇化质量和水平。
发展的蓝图已经绘就，龙江儿女通过勤劳的双手正在实现着这一宏伟蓝图。黑土地，现代化的祖国大粮仓在“十二五”将再创辉煌。
