为加强春季作物科学施肥指导，农业部测土配方施肥技术专家组结合主要农作物需肥特点，以测土配方施肥项目成果为主要依据，研究制定了《2011年春季小麦水稻科学施肥指导意见》。总体原则是：各地要因地制宜确定不同区域、不同作物经济合理施肥量，优化施肥时期，采用科学施肥办法，提高肥料利用率；鼓励多施有机肥料，倡导秸秆还田，改良土壤，提高土壤综合产出能力；突出今年春季干旱少雨特点，有针对性合理调控水肥管理，以肥促水，提高作物抗旱能力。
冬小麦科学施肥指导意见
（一）华北平原冬小麦
1.肥水管理原则
（1）根据底（基）肥施用情况、苗情和土壤肥力状况科学确定追肥用量，因地因苗追肥。
（2）根据土壤墒情和保水、保肥能力，合理确定灌水用量和时间，水、肥管理相结合。
（3）抓住早春土壤解冻和小麦返青拔节的有利时机，及时采取促控措施，促进弱苗转化，提高成穗数；控制旺长田块，预防后期倒伏贪青。
2.肥水管理指导意见
（1）受旱严重的麦田：对于受旱严重、出现点片黄苗、死苗的麦田，于早春土壤解冻后立即浇水保苗，同时每亩施用尿素7~10公斤，促苗返青早发，待返青生长后再在起身拔节期结合浇水每亩追施尿素10~15公斤。
（2）返青前每亩总茎数小于45万、叶色较淡、长势较差的三类麦田，应及时进行肥水管理，春季追肥可分两次进行。第一次在返青期，随浇水每亩追施尿素5~8公斤；第二次在拔节期随浇水每亩追施尿素10~15公斤。
（3）返青前每亩总茎数在45~60万之间，群体偏小的二类麦田，在小麦起身期结合浇水每亩追施尿素10~15公斤。麦苗偏弱群体不足的麦田，可在起身初期至起身中期追肥浇水，群体适宜的麦田应在起身后期追肥浇水。
（4）返青前每亩总茎数在60~80万之间，群体适宜的一类麦田，可在拔节期结合浇水每亩追施尿素12~15公斤。
（5）返青前每亩总茎数大于80万、叶色浓绿、有旺长趋势的麦田，应采取中耕镇压，减少氮肥施用等措施，控制群体旺长，预防倒伏和贪青晚熟。一般可在拔节后期每亩追施尿素8~10公斤。
（6）无水浇条件的旱地麦田：要镇压与划锄结合，提墒保墒，提高小麦本身的抗旱能力。趁早春土壤返浆或降雨，用化肥耧或开沟每亩施入尿素5~7公斤，如果生育中后期遇降雨每亩再追施尿素5~10公斤。
对底肥没施磷肥的或缺磷田块要配施磷酸二铵，没有灌溉条件或无有效降水的，可采用叶面喷施尿素和磷酸二氢钾，可以起到以肥济水的作用，也可通过施用有机肥覆盖，起到保温、保墒、改善营养的作用，促进水肥协调。有条件的地区可增施钼、硼、锌肥等微量元素肥料。
（二）西北旱作冬小麦
1.肥水管理原则
（1）结合不同地区的土壤墒情和苗情，抓住时机，尽早采取有效的抗旱保墒措施。
（2）进行早春追肥和化学调控，促控结合，保证旱地小麦稳产、增产。
2.肥水管理指导意见
（1）旱地小麦应及时采取有效的保水措施，防止和减少早春小麦封行前土壤水分大量损失。于土壤解冻返青前适时镇压，破除坷垃，沉实土壤，提墒保墒。镇压要与划锄结合，先压后锄。对于浇过越冬水的旱地，于解冻返青前及早划锄，破除板结，消除裂缝。小麦封行前，还可每亩用200~300公斤小麦或玉米秸秆在行间覆盖，以减少土壤水分无效蒸发损失。
（2）肥料投入不足的田块，要抓住时机，适时进行小麦早春追肥。旱地小麦可在2月底到3月10日左右进行一次“顶凌追肥”或结合降雨施肥，缺氮田块每亩用尿素5~7公斤，缺磷田块每亩用磷酸二铵7~10公斤，采用施肥机（耧）施入土壤。有灌溉条件的旱地，结合春季灌水，缺氮田块每亩施尿素6~8公斤，缺磷田块施磷酸二铵10~15公斤。
（3）对于播种较早，施肥量高造成的冬前旺长田块，要促控结合。没有灌溉条件的旱地，要及早镇压划锄、提墒保墒；对于浇过越冬水的旱地，应及早划锄并将春季浇水推迟至拔节后期。
（三）长江中下游冬小麦
1.肥水管理原则
（1）根据基肥施用情况、苗情和土壤墒情科学确定追肥、灌水数量，因地因苗施肥灌水。
（2）肥水管理与抗旱相结合。
2.肥水管理指导意见
（1）及时春灌。密切注意小麦返青前天气状况，特别是降雨（雪）情况。如旱情持续，则就在早春趁天气回暖、土壤蒸发量加大、麦苗对土壤水分有所需求时及早灌水，要注意气温变化，掌握好灌水量和时间。
（2）及时补救冬季受冻麦田。根据冬季冻害和群体情况进行综合判断。如有大分蘖冻死较多或群体严重不足时，应尽早结合灌水，施返青肥，以促春季大分蘖，保证成穗数。
（3）因地因苗追肥。对于播种偏晚，秸秆还田量大、基肥施用量不足，已经脱肥发黄的麦田，在早春返青期每亩追施尿素5~10公斤，再在拔节孕穗期追施尿素5~10公斤。对于群体总茎蘖数较足、叶色正常的麦田可在拔节孕穗期每亩追施尿素10~15公斤。
水稻科学施肥指导意见
（一）东北（黑龙江等）寒地水稻
1.存在问题
黑龙江等寒地水稻部分地区氮肥施用量过高，施用时期不合理，蘖肥比例大，穗肥施用不足，导致无效分蘖过多，后期早衰、倒伏严重，产量及品质降低、氮肥利用率不高。
2.施肥原则
（1）提倡秸秆还田，重视稻田土壤培肥。
（2）增加基施氮肥的比例，使基肥中的氮占总施氮量的45%左右，减少分蘖肥，提高穗肥的施用比例。
（3）在偏酸性土壤上，建议磷肥选择碱性的钙镁磷肥。
（4）钾肥可优先选择氯化钾，在秸秆还田的地块可适当减少钾肥用量。
（5）根据测土结果，注意补施中微量元素和含硅肥料。
（6）采用节水灌溉，追肥“以水带氮”,充分发挥水肥耦合效应，提高肥料利用率。
3.施肥量及比例
（1）在水稻目标产量500~600公斤/亩的田块，寒地水稻氮肥（N）6~8公斤/亩，磷肥（P2O5）3~4公斤/亩，钾肥（K2O）3~5公斤/亩；在缺锌或缺硼的地区，基施硫
酸锌1~2公斤/亩或硼砂0.5~0.75公斤/亩；在土壤偏酸的田块，适当基施含硅碱性肥料。
（2）氮肥的40%~45%作为基肥，20%~25%作为蘖肥，30%~35%作为穗肥；磷肥全部作基肥；钾肥的50%作为基肥，50%作为穗肥。
（二）长江中下游地区双季早稻
1.存在问题
长江中下游早稻施肥存在的主要问题是氮肥用量偏高，前期氮肥用量过大，有机肥施用少。
2.施肥原则
（1）适当降低氮肥总用量，增加穗肥比例。
（2）基肥深施，追肥“以水带氮”.
（3）磷肥优先选择普钙或钙镁磷肥。
（4）增施有机肥料，提倡秸秆还田。
3.施肥量及比例
（1）在亩产400~450公斤条件下，氮肥总量（N）8~11公斤/亩，磷肥（P2O5）4~5公斤/亩，钾肥（K2O）4~5公斤/亩；在缺锌或缺硼的地区，适量施用锌肥或硼肥；适当基施含硅肥料。
（2）氮肥的40%~50%作为基肥，25%~30%作为蘖肥，20%~25%作为穗肥；磷肥全部作基肥；钾肥的50%~60%作为基肥，40%~50%作为穗肥。
（3）施用有机肥或种植绿肥翻压的田块，基肥用量可适当减少；在常年秸秆还田的地块，钾肥用量可适当减少。
（三）长江中下游地区一季中稻
1.存在问题
长江中下游一季地区中稻施肥存在的主要问题：有机肥用量少；氮肥普遍过量，前期施用过多；基肥在整地上水后施用。
2.施肥原则
（1）增施有机肥，有机无机相结合。
（2）控制氮肥总量，调整基肥及追肥比例，减少前期氮肥用量。
（3）基肥深施，追肥“以水带氮”.
（4）在油稻轮作田，适当减少水稻磷肥用量。
3.施肥量及比例
（1）在亩产550~600公斤的情况下，粳稻氮肥（N）用量14~16公斤/亩，籼稻氮肥（N）用量10~14公斤/亩；磷肥（P2O5）3.5~5公斤/亩；钾肥（K2O）4.5~6公斤/亩。缺锌土壤施用硫酸锌1公斤/亩；适当基施含硅肥料。
（2）氮肥基肥占40%~50%,蘖肥占20%~30%,穗肥占20%~30%;有机肥与磷肥全部基施；钾肥分基肥（占60%~70%）和穗肥（占30%~40%）两次施用。
（3）施用有机肥或种植绿肥翻压的田块，基肥用量可适当减少。
（四）西南地区一季中稻1.存在问题
西南地区一季中稻施肥存在的主要问题：有机肥用量少；氮肥分配时期不合理，前期施用过多；基肥在整地上水后表施；大部分土壤酸化。
2.施肥原则
（1）增施有机肥，有机无机相结合。
（2）调整基肥与追肥比例，减少前期氮肥用量。
（3）基肥深施，追肥“以水带氮”.
（4）在油稻轮作田，适当减少水稻磷肥用量。
（5）选择中低浓度磷肥，如钙镁磷肥和普钙等；钾肥选择氯化钾。
（6）在土壤pH5.5以下的田块，适当施用含硅碱性肥料或基施生石灰。
3.施肥量及比例
（1）在亩产550~600公斤的情况下，粳稻氮肥（N）用量9~12公斤/亩，籼稻氮肥（N）用量8~11公斤/亩；磷肥（P2O5）3.5~5公斤/亩；钾肥（K2O）3.5~5公斤/亩。
（2）氮肥基肥占35%~55%,蘖肥占20%~30%,穗肥占25%~35%;有机肥与磷肥全部基施；钾肥分基肥（占60%~70%）和穗肥（占30%~40%）两次施用。
（3）在缺锌和缺硼地区，适量施用锌肥和硼肥；在土壤酸性较强田块每亩基施含硅碱性肥料或生石灰30~50公斤。
（五）华南双季早稻1.存在问题
华南双季早稻施肥存在的主要问题：氮肥普遍施用过量，前期施用过多；大部分土壤酸化严重。
2.施肥原则
（1）控制氮肥总量，调整基、追比例，减少前期氮肥用量，实行氮肥后移。
（2）基肥深施，追肥“以水带氮”.
（3）在土壤酸化的田块，适当施用含硅碱性肥料或生石灰。
3.施肥量及比例
（1）在亩产400~450公斤的情况下，氮肥（N）推荐为9~10公斤/亩，磷肥（P2O5）2~3公斤/亩；钾肥（K2O）5~7公斤/亩；缺锌土壤要适当施用硫酸锌。
（2）氮肥分次施用，基肥占30%~35%,分蘖肥占30%~35%,穗肥占30%~40%,有机肥与磷肥全部基施，钾肥作基肥和蘖肥（各占50%）两次施用。
（3）施用有机肥的田块，基肥用量可适当减少；在常年秸秆还田的地块，钾肥用量可适当减少30%.
（4）在土壤酸性较强田块每亩基施含硅碱性肥料或生石灰50公斤左右。
