“三夏”是我省农机作业任务最为集中、最为繁重和农时最为紧迫的关键时期。夏收可谓龙口夺食,适时夏播关乎秋粮增产。为了全力打赢“三夏”农机作业这场硬仗,四月份以来,全省农机系统就紧锣密鼓地投入“三夏”备战工作。目前,前期准备基本就绪,农机“铁军”整装待发迎战“三夏”。主要表现在以下五个方面:
一、提早安排部署,开展前期准备。4月中旬,省局就发出了《关于做好2011年“三夏”机械化农业生产工作的通知》(陕农机发[2011]24号),从总体思路、目标任务和工作措施等方面对“三夏”农机作业进行安排部署。随之又召开了全省“三夏”机械化农业生产动员会,要求各地在切实做好机具检修保养、农机年度检验、人员技术培训、信息服务资料收集、跨区作业队组建和机收服务接待站布局等各项常规准备工作的基础上,突出抓好四项重点工作:一是坚持发放原则,做好《作业证》发放管理工作;二是要积极主动的加强与公安交警、气象、交通、石油和通信等部门(公司)的联系,以落实“三夏”农机安全管理措施、便利供油措施和信息服务措施为着力点,努力创造良好的“三夏”农机作业环境;三是要针对“三夏”期间可能出现或发生极端天气状况、农机重特大事故以及各类质量纠纷问题,提前制定应急处置预案;四是要突出主题,主动邀请媒体和配合媒体宣传相结合,做好“三夏”宣传报道工作。按照省局统一部署,市、县两级也都通过制发文件和召开会议等方式对“三夏”农机作业做出具体安排,并迅即投入前期准备工作。
二、实施购机补贴,机械总量增加。目前,全省已完成农机购置补贴资金4.4亿元,占中央财政首批安排我省资金总量4.5亿元的98%。通过购机补贴政策实施,全省共新增各类农业机械23.96万台(套),其中新增拖拉机1.86万台、稻麦联合收割机近3000台,从而使我省自有投入“三夏”作业联合收割机总量超过22000台,可实现供需基本平衡。
三、发放标志凭证,落实惠农政策。3月下旬,省局下发了《关于做好2011年<联合收割机插秧机跨区作业证>发放管理工作的通知》(陕农机办发[2011]12号),指导各地严格依照“先许可,后发证”、“免费发放”、“农机管理部门唯一渠道发放”、“不得跨县级行政区域发放”和“县级农机主管部门盖章有效”等五项原则,开展《作业证》发放管理工作。目前,全省共发放《作业证》15800多张,为联合收割机免交公路通行费法定惠农政策落实提供了标志性凭证。
四、强化信息服务,引导有序流动。3月初,省局收集整理了我省小麦主产区60多个市、县(区)的小麦机收市场信息,并在中、省农机化信息网上发布。同时,收集了与我省邻近的四川、湖北、山西、河南、甘肃和内蒙古等省(自治区)400多个市(县、区)的小麦机收市场信息,编制了《2011年小麦跨区机收服务手册》,随同《作业证》一起免费发放机手。《手册》还编录了国务院《收费公路管理条例》、农业部《农业机械事故处理办法》和《陕西省收费公路管理办法》等法规规章、省农机安全协会《联合收割(获)机安全互助条款》和全省农业机械质量投诉监督机构名单,丰富了服务内容。
五、加强部门协作,创造良好环境。4月中旬,省局与省公安厅交警总队、中石油陕西销售分公司联合下发了《关于做好“三夏”农机跨区作业工作的通知》(陕农机发[2011]23号),明确了“三夏”农机安全管理措施和“三夏”农机作业用油保证供应措施及便利供应措施。要求市、县农机管理部门根据往年“三夏”联合收割机和拖拉机跨区作业转移规律,摸清跨区作业农业机械在本辖区的主要通行路段,及时告知当地公安机关交通管理部门。公安机关交通管理部门要统配警力,加大主要路段和重点地区的安全巡查力度,维护道路交通秩序,及时处理农业机械发生的道路交通事故,确保跨区作业农业机械的安全转移,促进农机安全生产。“三夏”生产期间,中石油各市销售公司所属加油站要根据当地实际情况,采取设立“农机加油专用绿色通道”、实行农机定点加油以及增加流动加油车送油到田间地头等措施,定点加油与流动加油相结合,方便机手加油,提高服务质量。对进入加油站的联合收割机、拖拉机等农用机械优先加油、保证油箱加满。对农机作业集中区域的加油站,要增加资源投放,加大油品配送力度,确保24小时不间断为机手供油。