近日，农业部种植业管理司公布了全国花卉业统计数据，其中花卉保护地栽培情况备受关注。根据统计，2010年全国花卉保护地面积达8.67亿平方米，比2009年增加0.49亿平方米，涨幅为6%，相比上一年27.68%的涨幅明显回落。
在各类保护地中，温室面积增加622万平方米，增幅为2.9%。其中日光温室增加2743.2万平方米，增幅为25%，是2010年面积增加速度最快的设施类型；大棚（包括中小棚）增加1098.1万平方米，增幅为3.4%；遮阴棚增加1990.2万平方米，增幅为7.2%。
各省份有增有减整体平稳
在统计的各省、市、自治区中，2010年花卉保护地面积出现三类明显不同的走势。一部分省、市、自治区花卉保护地面积快速增长，其中，重庆、海南、新疆、山西的花卉保护地面积分别达到271.1万平方米、3025.1万平方米、409.4万平方米、487.0万平方米，均在2009年的基础上翻了一番，成为面积扩张最快的区域。除海南外，花卉保护地面积基数小、产业进入快速发展期是这些省、市、自治区快速增加花卉设施面积的主要原因。此外，福建、天津、江苏的花卉保护地面积增幅也分别达到89.3%、78.2%、45.2%，这些省市是全国重要的花卉业发展区域，设施农业政策的推动加快了花卉保护地面积的增加。
一部分省市的花卉保护地面积在2010年明显减少，其中广东、上海、贵州表现最为突出，花卉保护地面积相比2009年分别减少57.5%、56.9%、40.3%，成为2010年花卉保护地面积缩减最快的省市。广东和上海分别是珠三角和长三角重要的花卉产地，2010年，广东省花卉保护地面积从2009年的18194.1万平方米减少到7736.5万平方米，成为全国面积缩减量和缩减幅度最大的省份，温室、大棚、遮阴棚各类设施面积全面回落；上海花卉保护地面积由原来的1623.3万平方米缩减到699.0万平方米，各类设施面积全面回落，其中温室面积减少571.8万平方米，大棚减少203.9万平方米，遮阴棚减少148.6万平方米，只有日光温室面积增加71.4万平方米。
还有一部分省、市、自治区的花卉保护地面积保持稳定，如北京、吉林、黑龙江、江西、湖南的花卉保护地面基本与2009年持平，另外，浙江、安徽、山东、河南、青海各省的花卉保护地面积增幅均在10%以内，呈现稳中略升的态势。
新一轮发展正暗潮涌动
2010年，全国花卉保护地面积整体趋稳，但业内人士普遍认为，我国花卉保护地面积依然处于快速增长之势，只是2010年是“十二五”开局之年，各地在规划、政策出台、项目实施等方面均处于调整的缓冲期，在接下来的几年里，各地设施面积仍将迎来新一轮扩张。
在多个省、市、自治区的“十二五”规划中，发展设施农业仍然是农业增效、农民增收的重要措施。例如，海南省已制定了2011年至2015年的设施农业建设规划，计划每年新增设施园艺面积5万亩；到2015年，计划花卉设施面积增加到6670万平方米，比2010年翻一番。浙江设施农业发展规划也已落实到区县，各地因地制宜也推出了设施农业的发展计划，像萧山在2010年下半年出台了3年设施农业发展目标，计划通过3年时间建设，力争全区设施栽培面积达到2268万平方米，每年新增标准钢管大棚面积约133万平方米，并对当年新建并且连片规模在20亩以上的标准钢管大棚给予资金扶持。
在出台设施发展新规划的同时，各项扶持政策也相继出炉，如辽宁省沈阳市在2010年出台了35条政策扶持现代农业，支持设施农业发展，对新建温室不同规模给予的财政补助做了详细分配。
除了直接扶持花卉设施建设外，其他跟设施栽培相关的扶持政策也正陆续试行或出台，如江苏省确定了高效设施农业实施农险保费奖励政策，省财政厅在2010年下发通知，出台对各地开展高效设施农业保险实施保费奖励政策。根据通知，对高效设施农业保险保费，省级财政补贴分别是苏南地区20%、苏中地区30%、苏北地区50%；政策执行后，县级财政保费补贴比例原则上不低于10%，从而有效抵减投保农户的自交保费比例。
