观望的气氛弥漫在夏粮收购的战场上。
持续高位运行的小麦价格，使得今年开秤之际的收购价高出了国家定下的托市价格。在小麦托市收购预案暂时无法启动的背景下，往年的收购主力军中储粮几乎按兵不动。与此同时，粮农、经纪人、粮油购销企业均表现出观望态度。但这种观望却并不平静。
麦价高开
开秤即突破1元/斤的市场收购价，使小麦托市收购预案没有在夏收的第一时间启动
夏粮收获已经基本结束，农民们开始考虑如何给自己的劳作换得好价钱。
始自去年的粮价高企似乎延续到了现在，和往年担心麦子卖不出好价钱不同，今年的小麦收购价自一开始就突破了1元/斤。据《农村金融时报》记者从河南了解的情况，优质麦较为集中的豫北地区麦价普遍在1.05―1.10元/斤，其中部分优质麦到厂价达1.20元/斤。
根据此前公布的《2011年小麦最低收购价执行预案》，今年的小麦最低收购价格为国标三等白小麦每市斤0.95元，红小麦、混合小麦每市斤0.93元，虽然比去年分别提高了5分钱和7分钱，但仍然低于当前的市场价格。尽管随着新麦的上市，小麦的市场收购价在近几日有小幅回落，但依旧要高于托市价格，这使得托市预案无法启动。
托市预案无法启动，使一些大型粮食产业化龙头加工企业和粮食购销企业成为了本轮夏粮收购初期的主要力量。
“河南省今年夏粮收购将由往年政策性收购为主导转为以市场收购为主导，夏粮收购格局呈现重大变化。”在农发行河南省分行日前召开的“2011年夏粮收购信贷工作准备情况通报会”上，杨百路副行长提醒辖区内的各分支行要对今年的形势有所认识。
河南是中国第一产量大省，占比高达四分之一的小麦产量，令河南的夏收备受瞩目。正因如此，作为粮油信贷资金的主体，农发行的一举一动更是受到了各方的关注。
“去年西南大旱，就从储备库里拨出了100多亿斤赈灾，其中60亿斤就来自河南，这里的粮食收购太重要了。”一位多年参与河南夏收的人士对记者表示。
中储粮的思量
过早入市收购可能会引发小麦价格上涨，去年的夏收经验让中储粮格外谨慎
对于今年河南的夏收，农发行河南分行定出的第一条方针便是确保政策性收购贷款及时足额供应，努力扩大政策性贷款份额。尤其是对中储、地储粮轮换的57亿斤小麦所需贷款要求做到随需随到。然而，中储粮(中国储备粮管理总公司)的各大收购点却没有展开大规模的行动。
中储粮的观望和去年夏收时期的戏剧性一幕不无关系。当时为了推进多元化地收购主体，中粮、华粮被作为“放进来”的新主体，同中储粮构成竞争收购关系。原本好的初衷却在后来导致了小麦价格上升的一大因素，中储粮更是为此挨了“板子”。
据知情人士透露，今年中粮集团、华粮集团已经不再作为独立的收购主体入市，而只是作为中储粮的委托收购企业。这意味着，今年中储粮重新获得了政策性粮食收储的独家特权，并且根据最新的规定，制定收储库点等原本需要多方研究的流程，今年也被一并划拨给中储粮总公司独家决定。更大的权利和更谨慎的态度，中储粮面对的问题似乎并不简单。
“国际粮价在涨，很多方面都判断小麦价格会涨，现在大家都盯着中储粮的举动。”从当地一些收粮者的言论中可以看到，中储粮的担忧并非没有道理。同时，益海嘉里集团等外资粮企的蓄势待发，更使得中储粮需要考虑多方因素。
“目前中储粮在河南只收一部分用于轮换，总量不到10亿斤。”农发行河南省分行相关人士对记者表示。
在中储粮基本不动的前提下，农发行做好多手准备，副行长鲍建安亲赴河南主持小麦收购信贷工作会议，部署了不同情况下对政策性贷款、准政策性贷款、商业性流动资金贷款等各项业务的相关措施。
当前，农发行河南省分行立足大型粮食产业化龙头加工企业入市收购，在“保收购、保优质企业、不保劣质企业”的原则下，105家龙头加工企业，163家国有和民营购销企业的贷款资格认定已经完成。
各方的判断
在小麦未来价格走势不明朗的前提下，收购环节中的各方都有着自己的算盘
“今年的收购进展和去年比要慢很多，去年太火了。”河南当地的很多人都记得去年“抢粮”的情景。
据了解，由于去年很多农民在卖出粮食后发现小麦收购价格上涨，因此在今年刚刚开始收购之际，很多农民出现了惜售的情况。
企业方面，由于政策性收购并未启动，当前的市场化收购多数使用的是企业的自有资金，从农发行贷款也无法享受到政策性收购贷款一般的财政补贴，因此在市场价格前景不明朗的前提下，企业方面也较为谨慎。同时，刚收的麦子由于水分较大，并不能直接使用，必须入库放置一段时间，所以很多企业干脆就等待局势变化。
在有价无市的情况下，部分实力雄厚的粮食经纪人开始屯粮，其余的则没有过多涉入。近日的小麦收购价格在不断下降，人们担心农民的利益会受到损伤。
“等下降到托市价附近，中储粮就会行动，估计7月底会在河南以县为单位局部展开政策性收购。”上述知情人士表示。因为中储粮担当着国家储备粮食的重任，它的收储情况将直接影响到未来国家通过抛储等手段对粮食价格的调控能力。
考虑到的收购最终都是资金问题，农发行河南省分行下达了支持各类企业旺季收购300-350亿斤的保底任务，要求各市、县行明确责任。据了解，目前该行已安排夏粮收购资金计划300亿元，同时对收购资金可随时向总行申请追加规模，做到“钱等粮”。
“粮食收购很敏感，现在很平淡，只要有一方动手，局势立刻会变。”这个产业链当中的人都明白，当前表面平静的夏收，其实已经暗流涌动。
