新疆是我国重要的优质棉生产区，棉花产业占举足轻重的战略地位，棉花生产从种植、田管、植保、施肥等环节基本已实现机械化，但机械化收获一直是制约棉花生产全程机械化的瓶颈问题，也是阻滞农机化综合水平进一步提高的障碍之一。
为从根据上解决这一矛盾和问题，根据自治区农业产业结构调整和农牧业现代化建设的有关部署，自治区农机局审时度势，提出加快棉花生产机械化技术示范基地建设，加快机采棉技术示范推广的发展理念和发展目标，希望通过综合先进的农机化技术、农艺技术和农业经营管理技术，实现土地规模化种植、集约化管理及现代农机装备技术的集成运用，改变棉花生产方式落后、棉花种植经营规模小、劳动生产率低、生产成本高等现状，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农民综合素质和农机经营效益，提高棉花产量和棉花种植经济效益及棉花在国内国际市场的竞争力。
一是着手制定并在全区范围内实施农机“311”行动（即：全区新增采棉机100台，新增棉花机收面积30万亩；玉米机收面积新增100万亩，番茄、辣椒、打瓜、甜菜等特色经济作物机械化种植和收获面积新增100万亩）。并将农机“311”行动列入2011年全疆农机民生建设年活动主要内容，明确目标任务，制定切实可行的实施方案，确保农机“311”行动扎实有效。
二是广泛开展采棉机驾驶操作人员技术培训。结合自治区棉花生产实际，依托有关采棉机生产企业和培训机构，自治区农机局在沙湾县设立了“自治区采棉机驾驶操作培训中心”，分期分批组织近年来新增采棉机机主及驾驶操作人员培训，提高其采棉机驾驶操作、调试保养、故障排除、田间作业技术及经营管理等技能，并组织大批专家和技术人员深入基层广泛开展示范、培训和现场指导。
三是积极做好各项配合服务工作。各级农机部门认真落实好棉花生产各类机具补贴、采棉机落户、人员培训、油料及零配件供应、技术咨询、机具售后服务、棉花收获后加工等服务工作，以确保棉花采收季节，机具到位、人员到位、技术到位、服务到位“四到位”。
