“十年九旱灾害多，田地都在半山坡。一亩只打半斗粮，辛苦一年仨月饿。”这是昔日流传在辽西山区建平县的民谣，这里自然条件差，人多地少缺水源，多年以来农民只是守着秃山，过着穷日子。至今建平县还是辽宁省仅有的几个全国级贫困县之一。
当地市、县两级政府为让这里的农民摆脱贫穷，走上富裕之路，实现世世代代的梦想和期盼，2010年初，政府提出了在辽西山区开展“百万亩设施农业”建设，让山区农民彻底脱贫致富的号召。然而，致富的路并不平坦，农民虽有愿望有劳力，但启动资金无着落。
为解决农民贷款难，人行建平县支行积极响应当地政府的号召，及时与县政府协同出台指导意见，引导涉农金融机构的信贷投向，全力支持“百万亩设施农业”建设。先后主导制定了《建平县金融机构支持设施农业建设指导意见》、《建平县金融支持农民专业合作社指导意见》、《建平县金融机构支持新农村建设指导意见》、《建平县银行业金融机构支持县域经济发展奖励办法》等多个文件并与政府相关部门联合印发。
这些文件要求辖内金融机构积极组织信贷资金，全力支持“百万亩设施农业”发展，对成效显著的金融机构由政府出资奖励，有效激发了金融机构的积极性，使得近年建平县涉农存贷款增长不断创历史新高。
元旦刚过，记者冒着风雪来到了该县太平庄乡要道吐村的农户明晓月家的大棚种植地，迎着主人的寒暄和棚内涌出的暖流，记者一行走进了他家的大棚，立刻感到棚内棚外两重天。体弱的女主人正在细心地采摘着顶花的黄瓜，男主人讲：“不是实在忙不过来，这样的冷天不会让有病的她到棚里来忙活，只因今天要装车，他还要将刚收完西红柿的一个棚种上菠菜，三月底就可上市换钱，时间不等人呀。”“自从孩子前年考上大学，因自己有病无收入，日子过得更加紧巴，孩子的学费也靠东凑西借，幸亏太平庄信用社去年7月批了贷款5万元（农村不过春节不算新年，记者注），加上卖牛钱，在左邻右舍的帮助下俺才建起了这4栋大棚，去年两茬蔬菜收入7万元，现在已还清了贷款，自己的病也好了许多。”女主人慢声细语地说给记者听，听得出她对未来的生活充满了信心。
同行的人行建平支行的同志告诉记者，在这个乡，像明晓月这样靠设施农业摆脱贫穷，逐步走上致富路的就有五百多户，仅农行建平支行奎德素分理处，2010年就向太平庄乡太平村的24家农户投入设施农业贷款100万元，建造大棚几十座，主要种植油瓜、香瓜、豆角等反季节瓜菜。到2011年5月份，24户家庭收入就达102万元。到今年5月份，这24户家庭每户年均收入预计将达6万元以上。
记者还获悉，在这个县还出现了许多像三家镇西胡台村农户范永江这样的设施农业种植大户，他2010年初在农信社贷款110万元，建设大棚100栋，全部种植茄子、黄瓜、西红柿等，头茬蔬菜上市后，扣除人工费用、贷款利息等相关费用，就有了可观的收入。今年他改变了种植品种，从沈阳农科院研究所引进葡萄新品种，并聘用专业技术人员进行管理，目前葡萄树均已挂果，预计明年“五一”前后葡萄就能下架上市，每市斤将卖到10元以上，纯收入将超100万元。
采访归来的车上，人行建平县支行行长笪咏胜向记者介绍，为确保设施农业资金需求，做到资金早到位、工作早落实、贷款早发放，全县涉农金融机构自2011年初开始，就千方百计筹集支农资金，农信社开展了“送三百六十五个祝福，增三亿六千五百万存款”竞赛活动。截至2011年12月末，该社已组织支农资金7.5亿元，累计投放设施农业贷款7.4亿元，支持农户1.5万户，建造大棚3.9万个；邮政储蓄银行派信贷员深入到需要贷款的农户家里，自带复印机，让农户足不出户就能签合同，白天入户签约，晚上录入系统，第二天放款，保证了大棚户贷款及时到位。截至2011年11月末，邮储银行已累计投放设施农业贷款9895万元，支持农户1797户；农行建平县支行为配合“百万亩设施农业”建设，对其6个涉农营业单位下达了6000万元的农户贷款指令性投放计划，截至2011年11月末，累计投放设施农业贷款6779万元，支持农户1566户，农业合作社2家，建设大棚309个，创农行2009年以来贷款增量的新高。
由于涉农金融机构全力支持设施农业，到2011年未，全县金融机构各项贷款余额已达536153万元，较年初增加113988万元，较去年同期多增29098万元，为设施农业累计投放9.1亿元，余额增加4亿元。金融对县域经济的鼎力支持，得到了建平县委、县政府的高度称赞，政府将从财政拨出20多万元专款，对金融机构进行奖励。
