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韩长赋强调:大力推进现代农业示范区建设
2012-01-18   来源:昆明日报   

花卉示范园区年产大花惠兰近400万盆。

云南嵩明现代农业科技示范园区规划鸟瞰图。

2011年,园区被省、市确定为“云花”外贸发展综合性基地。

核心速读 嵩明,镶嵌在滇中高原上的一颗璀璨明珠,为昆明市郊农业大县,素有“滇中粮仓”、“鱼米之乡”、“百合之乡”的美誉,是全国商品粮生产基地县和烤烟生产重点县。全县商品猪、肉牛羊养殖,优质蚕豆、现代花卉和无公害蔬菜生产位居全省前列,高产水稻、牧渔养殖、水果蔬菜年年丰收,农民生活笑逐颜开。2012110日,首都北京传来喜讯,农业部公示第二批国家现代农业示范区,嵩明县被农业部认定为国家现代农业示范区,成为我市首个国家级的现代农业示范区。

  地缘优势

  都市农业发展各有千秋

  嵩明县辖区面积1357.29平方千米,扼“滇东北门户”,是云南省桥头堡建设和中国昆明空港新城建设的重要战略区,被省委、省政府确定为全省经济发展新的增长极。近年来,嵩明县紧紧围绕“生态、富民、强县”的目标,经济社会全面协调发展,2011年,全县实现生产总值50.6亿元,人均生产总值14729元,地方财政一般预算收入5.86亿元,县域经济进入全省20强行列。2011年,农林牧渔业总产值16.3亿元,全县农村居民人均纯收入6502元。

  多年来,嵩明县以农业增效、农民增收为核心,进一步优化农业产业结构,推进农业产业化经营,积极培育龙头企业,精心打造特色基地,大力扶持专业市场,现代农业走上快速发展的轨道,农业发展方式转变走在全省的前列。作为昆明主城门户,嵩明处于昆明“半小时经济圈”内,滇中城市群和昆曲经济走廊的重要节点。境内“四线出省”, “五路通昆”,正在建设的长昆高铁穿境而过,昆明长水国际机场距嵩明只有20分钟车程,昆明到嵩明地铁即将开工建设,大立体交通网络的格局初步形成,县域发展区位优势明显。

  200811月,秋高气爽,千亩连片的杂交粳稻已经成熟,世界杂交水稻之父袁隆平等国内外知名专家来到嵩明,下到田间地头,考察指导绿色超级杂交稻种植情况。今年9月,农业部科教司推广处组织专家组对嵩明县绿色超级杂交稻进行验收认证,百亩核心区平均亩产达970公斤。2010年,嵩明县完成水稻高产创建3.1万亩;玉米高产创建1.02万亩;啤酒大麦高产创建1.085万亩。

  随着新昆明的建设,滇池保护区的大力推进,全市蔬菜的北扩,嵩明成为昆明市重要的蔬菜生产供应基地,居全市第二位。2010年全县完成蔬菜播种面积18.7万亩,总产量37.4万吨,实现产值3.26亿元,外销量达30.6万吨,占总产量的82%。设施蔬菜5万亩,全县已有蔬菜种植营销企业20家,协会、农业专业合作社9家,建设冷库151座,全县已通过云南省无公害生产产地整体认定,认定面积30.64万亩,其中蔬菜10万亩,蔬菜品种认证达34个。20119月通过全球麦当劳38个国家及地区的专家基地验证,成为云南省首批无公害蔬菜行动示范县。

  围绕“把嵩明建成云南乃至全国最大的花卉生产、出口基地和交易中心”这一基本目标,嵩明不断扩大种植面积,引进英国太古、美国博尔等国际知名龙头企业,搭建发展平台,全县花卉产业规模化和产业化水平在国内处于领先水平。目前,全县花卉种植面积达到2万亩,花卉产业的总产值达4.6亿元。其中高档鲜切花种植面积0.8万亩,产量达到4.6亿枝,居全省第一;以核心区省花卉示范园区为主的高档鲜切花、盆花,年产大花惠兰近400万盆、红掌180万盆,洋桔梗切花1.7亿支,产销量在国内市场占有份额均超过50%以上,年产值达3亿元,年贸易出口规模达到4000多万美元,位居全省第一。以杨林飞燕干花有限公司为代表的干花种植区面积达4000亩,种植农户3000户,产值4500多万元,位居西南第一,全国第三;百合花种植区,年种植百合花面积在5000亩左右,产值近2亿元,位居全国第一。

  成绩斐然

  农业园区成现代农业窗口

  一望无际的田野上,阡陌纵横,农舍、高楼点缀其间。收获后的庄稼地安详恬静,成片鲜花娇艳盛开,大型养殖场内生机无限……嵩明,蒸蒸日上的都市现代农业越来越得到世人瞩目。近年来,嵩明农业产业逐步基地化,小街现代农业示范园区化发展势头良好,嵩明现代农业示范区建设以农业园区为龙头稳步推进。园区于1999年经省委、省政府批准建立,突出发展“临空农业”和“都市农业”,打造“现代观光农业”。目前园区建成区已达26000亩,其中,6000亩高档花卉种植示范基地、10000亩精细蔬菜种植示范基地、10000亩优质粳稻种植示范基地,三大基地示范带动作用明显。英国太古公司、荷兰安祖、美国博尔等近30家世界知名花卉企业入驻,外资企业达10家,年产值达3亿元,出口规模达4000万美元,位居全省第一。随着园区规划开发建设的深入推进,以科技研发、精深加工、仓储物流、休闲旅游等为重点的一批优质农业产业化项目选址落地,中国工程院院士工作站、千亩农业科技研发基地、千亩精品农业展示区、昆明工程农业研究中心等项目启动实施,投资总额超过40亿元,园区发展实现全新突破,现代农业产业发展链条将更加完备,园区在全省现代农业的发展中的辐射、引领和示范带动能力进一步增强。2011年,园区着力加快构建新技术创新基地,农产品精深加工基地,农业科普教育休闲观光基地,农产品集散交易基地,并被省、市确定为“云花”外贸发展综合性基地。农业科技示范园成为立足云南、面向西南、辐射全国和东南亚,融生产示范、科技研发、精深加工、仓储物流为一体的基地。

  嵩明始终高度重视农产品质量安全监管,从投入品安全、标准化生产、农产品检测三个环节入手,完善农产品质量检测和监管体系,建立健全监管责任人和质量承诺制度,对食品安全突出问题进行全面整治,切实加强食品质量安全监管。全县无公害农产品认定产地建立投入品安全使用制度,40个认证农产品,抽检合格率达到98%以上。全县奶牛养殖实现100%进入养殖小区、100%实行机械化挤奶。

  在农业基础设施建设方面,2010年全县完成中低产田改造3.24万亩,新增节水灌溉面积新增灌溉面积0.36万亩,改善灌溉面积8.27万亩,农村基础设施不断加强。投资5894.82万元,完成5件小(一)和2件小(二)型病险水库除险加固任务,恢复和新增灌溉面积43110亩。实施天然林保护和退耕还林还草工程,完成造林57659亩,全县森林覆盖率达49.1%。实施良种全覆盖工程,目前全县共引进试验推广147个粮食、蔬菜、花卉等主导产业新品种,主要农作物良种覆盖率达到100%,完成无公害农产品基地认定6万亩,取得无公害食品、绿色食品、有机食品认证的农产品达24个。科技应用步伐不断加快,全县现有培训机构10个,农业技术培训体系基本形成。2010年举办农民技术培训班126期,共培训农民6.5万人次。

  在资源环境保护方面,嵩明县立足因地制宜构建循环农业产业链,转变农业增长方式和农产品消费方式,解决农业发展与环境保护的矛盾,促进高产、优质、低耗、生态、安全的新型现代农业发展,实现全县农业可持续协调发展。在全县39家企业推行清洁生产,大力开展工业污染防治,充分发挥循环经济主导作用。实施项目带动战略推动循环经济,严格限制新上高耗能、高耗水、高污染项目,加快淘汰落后技术、工艺和设备,鼓励再生资源产业的发展,坚持工业向县区集中的战略,调整完善工业园区发展方向和产业结构,做大做强杨林工业园区。大力发展生态农业,建设资源节约型社会。

  全县实行作物区域化种植,推广水改旱技术,开展节水农业,进行推广示范,发展设施农业。建设循环经济示范点,以点带面,带动全县的循环经济发展,目前,全县已经形成了以小街为中心的养殖示范区,形成“猪―沼―菜(粮、果)”等的农业循环经济模式。积极探索公司+基地(园区)+农户、公司+中介+农户、专业市场+农户、合作社+农户等与农民利益联结方式,促进产业聚集和辐射作用,创新现代农业发展机制。截至2010年底,龙头企业和专业合作组织带动1.1万户。创新建设投融资机制,建立多元化的投资机制,截至2010年底,引进各种建设资金1.2亿元。

  农业示范区建设坚持统筹县域发展和对外开放相结合,突出特色、强化产业,以市场为导向、以产业链条为骨架,搭建高端现代农业产业体系,围绕优质粮食、高效蔬菜、特色花卉、安全畜产品等主导农产品,构筑四大现代农业产业链条,强化招商引资,实施名牌战略,推动全县逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变。着力打造农业科技示范园和特色优势农业产业基地,促进科技创新、引进、转化、吸收与扩散,实现优势产业向优势区域集聚,促进农业结构优化和发展方式转变;着力加强生态建设和环境保护,增强可持续发展能力,合理、有效地配置农业资源和要素,逐步形成农业产业布局科学、结构合理、特色突出的现代农业格局,全力将嵩明县建设成为全国西部地区外向型现代农业发展的先导示范区、云南省高原特色现代农业科技转化中心,为区域现代农业发展探索路子、积累经验、提供示范。

  展望未来

  建一流外向型特色农业示范区

  在“国家现代农业示范区”这一国字号荣誉下,嵩明农业现代化的步伐也更快更坚定了。“十二五”期间,嵩明将实现全县农业结构提档升级,发展方式进一步转变,基本建成高原特色鲜明,结构布局合理,产品品质优良,技术含量较高,生态化、多功能、高效率、国内一流的外向型特色农业现代化示范区,率先在西部基本实现农业现代化的发展目标,示范引领和推进西部农业现代化发展进程。到2015年,嵩明县现代农业发展将达到以下具体目标:

  ――主要农产品综合生产能力显著增强。粮食播种面积稳定在35万亩,常年蔬菜播种面积稳定在25万亩;粮食、蔬菜等主要农产品产量分别达到12.1万吨和52万吨;肉牛、肉羊、生猪和家禽出栏量分别达到2.5万头、3.6万头、37万头和215万只,肉奶总产量达5.48万吨。

  ――农业物质装备水平得到较大提升。农田基础设施得到加强,建设各类标准化生产基地30万亩,山区半山区的农田水利条件大幅改善。全县节约型农业设施装备和技术工艺得到应用,水稻等粮食作物耕种收综合机械化水平均达到60%以上,农业水资源利用效率在已有基础上提高10个百分点。

  ――农业服务支撑体系进一步强化。农业科技进步贡献率达到60%,农业科技推广服务能力大幅提升,重点区域主导品种、主推技术入户率达到90%以上。疫病防空能力得到加强,免疫密度达到100%,猪、禽的发病率下降到3%以下。初步建立起布局合理、职能明确、专业齐全、运行高效的农产品质量安全检验检测体系框架和运行机制。

  ――农业生产经营方式有效转变。龙头企业、专业合作组织等农业产业化经营组织数量大幅增加;农村土地流转面积占比提高5个百分点,标准化生产水平大幅提高,无公害养殖畜产品比重达到80%以上,绿色畜产品比重达50%以上。绿色、无公害粮食和蔬菜等主要农产品产量比重达50%以上。粮食产业规模化组织化程度大幅提高。

  ――农业资源利用与生态环境保护水平明显提高。发展低消耗、低污染、高效率的农业生态经济产业,促进生态环境良好并不断趋向高水平的平衡,农业面源环境污染基本消除,自然资源特别是土地资源得到有效保护和合理利用,农作物秸秆、畜禽养殖粪便资源化利用率达到90%以上。

  ――农业效益和农民收入大幅增加。农业发展方式不断转变,农业效益大幅提升,“十二五”期间农业增加值年均增长率达10%。在产业发展的带动下,全县农村居民人均纯收入达到9425元,年均递增15%左右。

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