近年来，省委、省政府高度重视“菜篮子”工程，积极出台相关扶持政策，我省蔬菜产业得到了较快发展。蔬菜生产在保障人民生活，提高农业效益，促进农民增收，推动我省农村经济发展中发挥着重要作用。
一、近年来我省蔬菜生产情况
1、蔬菜产量较快增长。全省蔬菜总产量由2010年2137.4万吨增长到2012年的2327.5万吨，总产量增加190.1万吨，年均增加近百万吨，年均增长4.4%，蔬菜总产量居全国第11位，中部第4位。
2、种植面积不断扩大。全省蔬菜种植面积由2010年的775.6千公顷扩大到2012年的810.6千公顷，种植面积增加35千公顷，年均增长2.2%，蔬菜种植面积居全国第10位，中部第4位。
3、单产和人均水平稳步提高。我省蔬菜亩均产量由2010年的1837.1公斤提高到2012年的1914.3公斤，亩产增加77.2公斤。人均蔬菜占有量为389.3公斤/人，劳均蔬菜生产量为1573.2公斤/人，分别比2010年增加35.5公斤和188.9公斤。
4、生产贡献持续增加。在种植业中蔬菜产值仅次于粮食， 2012年全省蔬菜产值达443.6亿元，比2010年增加90.9亿元，占种植业产值的比重由2010年22.8%上升到23.8%。
5、设施蔬菜快速发展。全省设施农业蔬菜产量由2010年的369.8万吨增加到2012年的424.9万吨，增加55.1万吨，年均增长7.2%。设施蔬菜产量占蔬菜总产的比重由2010年的17.3%提升到2012年的18.3%。
二、值得关注的问题
1、单产水平相对较低。2012年全省蔬菜单产1914.3公斤/亩，居全国第21位，中部第4位，分别低于山西、河南和湖北973.3公斤、787.3公斤和138.6公斤，低于中部、全国平均水平257.3公斤和407.6公斤。
2、人均水平相对偏低。2012年我省蔬菜人均占有量居中部第4位、全国第19位，低于全国平均水平135.4公斤；劳均生产量居中部第5位、全国第24位，低于全国平均水平1033.3公斤。
3、设施蔬菜规模较小。我省蔬菜仍以传统生产为主，设施栽培面积较少，设施农业蔬菜占蔬菜总产量的比重较低，2012年设施农业蔬菜占蔬菜总产量的比重为18.3%，而2011年全国这一比重已达到21.5%，江苏比重高达86.3%。
4、品种结构有待优化。我省蔬菜以传统蔬菜品种为主，叶菜、白菜、根茎类传统蔬菜占蔬菜总产量比重近50%，名、优、特、新品种及高档精细蔬菜较少，没有形成明显质量优势和规模优势。
5、抵御风险能力较弱。在蔬菜种植方面，以传统耕作为主，规模较小，组织化程度较低，抵御自然灾害的能力较弱。菜农生产中带有盲目性和滞后性，蔬菜品种的选取大多依赖于多年的种植习惯，产销信息不对称，导致部分品种相对过剩，菜价波动较大，抵御市场风险的能力较弱。
三、对策与建议
1、优化种植结构，努力提高单产水平。不断加强蔬菜品种更新，逐步优化蔬菜种植结构，着力引进种植一批品种质量优、单位面积产量高、环境适应性强的新品种。注重加强蔬菜种植技术更新，通过技术普及、菜田改造，完善排灌配套系统等一系列技术措施，大力提高蔬菜单位面积产量。
2、提高组织化程度，大力发展设施蔬菜。发展蔬菜专业合作社等农民经济合作组织，提高蔬菜产业发展的组织化程度，形成规模经营，增强抵御风险的能力。发展设施蔬菜是实现蔬菜生产高效益的有效途径，应着力发展温室、大棚和中小棚等多种形式的设施蔬菜，对发展设施蔬菜的企业和农户给予一定的资金扶持和政策优惠。
3、畅通营销渠道，加强服务体系建设。以建设一批具规模、上档次、规范化的区域性产地农产品批发市场为重点，不断发展和完善农产品零售网络，规范市场销售秩序，大力培育营销大户和农村经纪人，在城乡农产品集贸市场的基础上，发展农产品连锁经营、农超对接、农企对接、订单农业等多种模式。进一步健全相关服务机构，完善技术服务体系，确保技术服务及时到位和市场信息服务的准确有效。
4、加强安全监管，推进标准化生产。以“菜篮子”产品基地、农产品批发市场质检站为依托，健全产品质量安全监测机构及质检体系，促进安全优质生产，不断提高蔬菜产品质量安全水平。以培育特色蔬菜为基础，高度重视有机蔬菜标准化基地建设，引导示范建成一批生产规范、管理科学、产品安全、效益高效的高标准生产基地。
