今年中央一号文件首次提出“家庭农场”至今已过半年，各地都在加快推进家庭农场等新型农业经营主体的发展。但很多地方对家庭农场认定混乱，出现了一味追求土地经营规模、资本雇工农业“变身”家庭农场等现象。
《经济参考报》记者了解到，农业部农村经济体制与经营管理司日前召集专家学者研讨家庭农场问题。农业部经管司一位负责人透露，家庭农场的认定标准和扶持政策正在研究当中。中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智则称，关于家庭农场的一系列政策有望年内出台，届时可能由农业部、工商总局、财政部、人民银行、保监会等部门联合发布。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻参与过多地家庭农场的标准制定。朱启臻告诉《经济参考报》记者，现在各地对家庭农场的理解很混乱，有些地方的家庭农场动不动就是几千上万亩的土地规模，实际上这些都是资本雇工农业，真正的家庭农场反而没有注册登记。
黑龙江省一位种粮大户说，一两个月前当地县级农委要求各村上报家庭农场，标准是由家庭内部成员组建并具有适度的土地规模。有的亲戚朋友之间搞个“假流转”协议，也申报了家庭农场，目的就是以后能得到政策扶持。
“中央说发展家庭农场，一些地方不管是合作社还是龙头企业，都挂上家庭农场的牌子，这些亟待制定明确的标准来予以规范。”朱启臻说。
