编者按：农民经济合作组织给农村带来的新活力。但记者在采访时也发现，目前这一组织的发展正面临着数量繁多，运行不顺畅等问题。近日，农业部部长韩长赋就指出，目前我国各类新型农业经营主体还处在起步阶段，自身实力还不强、面临的问题还不少。那么这些问题到底都有哪些呢？
中广网北京8月17日消息（记者何鹏）山东肥城，大桥村村民刘燕从村委会工作人员手中接过农村股份合作组织股份证，至此，大桥村的529户村民全部拥有了股民的身份。到年底，村民们可以从村里的集体资产中获取分红。刘燕坦言，这种形式的合作组织，自己从来没有听说过，不过作为股民，既能参与集体经济的重大决策，还能从中获利，对于她来说，是件双赢的事情。“俺家里一共3口人，一共得到了8.7股，年底就分红了，可高兴了心里。”
从今年2月2号开始，大桥村实施农村集体资产产权制度改革试点工作，村里300多间沿街商铺和大型市场成为村民手里的“下蛋金鸡”， 529个股民，每股1.2万元，村民刘新华说，这大大激发了村民建言献策的积极性。“自从入股以后，村里有什么事，村民都非常关心，村里有什么事情、有什么困难，村民都帮着出出主意，看看有什么好的建议。”
肥城市农村经营管理办公室副主任刘辉介绍说，他们在股份资产的分配上实行动态管理、村民股份资产每三年一调整的做法，对于这种新型的合作方式，他信心满满。“实现集体资产股份化、收益分配股红化、股权流动规范化、监督约束法制化。预计到9月底，这31个村能够基本完成。”
同样是以入股的形式加入农村合作组织，浙江安吉尚林毛竹股份制合作社理事长李锡良却显得有些信心不足。在他看来，股份合作社要发展，困难还很多。“人家说我们骗人，什么是股份制，他听不懂，他也从来没有如果股，大部分人文化程度也不太高”
浙江安吉尚林毛竹股份制合作社是全国首个毛竹股份制合作社，以入社自愿、退社自由，统一管理、统一经营、统一销售，利益共享、风险共担的原则吸纳农户，社员把自己的林地交给合作社统一管理、统一经营，年底以入股多少分红。但据李锡良说，看起来很优厚的条件在农户中并没有产生太大的共鸣。“当时有一个农户，他就想不通，他家的毛竹山培育的比较好，他肥料下的比较多，他觉得会吃亏”
据记者了解，农户之所以对加入合作社不感兴趣，是因为长得好的林地，实行统一管理后，很有可能达不到单家独户精心培养时的高产量，与其加入合作社，反倒不如自己单打独斗。中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智对此指出，尽管农民专业合作社从某种程度上来讲能弥补个人小规模经营的缺陷，但并不代表合作社对每个农户来说都有吸引力。“我们目前的合作社大概覆盖五分之一的农户了，还有五分之四，百分之80没有加入，合作社是人和的企业，人之间的合作，合得来就合，合不来就不合。”
据记者了解，不仅有的农户不愿意加入合作社，而加入合作社的农户也频频出现退股的现象。近日，海南23家合作社因在经营规模、服务能力、品牌经营、带动农户等方面不达标，被摘除了省级示范社称号，由此也展开了一场关于合作社发展前景的大讨论。孔祥智表示，被摘牌或者责令整改本是正常现象，但关键在于目前我国农业生产水平与组建农村合作组织之间存在偏差。“我听工商局的同志讲，每天注册的和每天消亡的数量基本上都是相等的，首先我们属于发展初级阶段，总体来讲规模比较小，竞争力不强，这是总的判断，为什么造成这种现象，尽管我们农业生产的专业化水平在不断提高，但是总的来看还是比较低，有相当一部分地区达不到要组成合作社的程度。”
近些年，各地农民专业合作组织像雨后春笋般成立，同种类型的、能力参差不齐的合作组织让农民挑花了眼。海南的数据就很能说明问题，全省8500多家农民专业合作社，目前仅有三分之一在正常运行，临高县一位陈姓的养殖户告诉记者，合作社内部的混乱管理，让他吃尽了苦头。“3头母猪共产了32只仔，但合作社承诺的资金还拿不到手，这买饲料的钱也是很大的压力啊，合作社的配套资金不到位，我手头又没什么钱，让我自己垫钱养这么多头猪，很吃力。”
农民专业合作社的发展模式亟待调整，正常运行的要优化升级，非正常运行的要转型或注销，孔祥智认为，要引导合作社苦练内功，探索合作中的联合，才能使农民合作社真正实现“合而能作”。“现在比如说一个县同一类型的可能会有几十个甚至更多，单个合作社在面临市场的时候所面临的问题实际上和小农户没有很大的区别，都是一个市场问题，所以合作社也必须联合，而且合作社也有进一步联合的需求。”
孔祥智表示，“联合”是今后合作社发展的必然阶段。只有做大做强，才能突出专业性，让数量众多的小合作社组合成庞大的航空母舰，借船出海。“不是企业运作方式不行，市场没有竞争力，一般的农户合作社的成员，只负责生产，生产出来以后交给合作社，合作社把它加工啊销售等等，最后把资金打到每一个成员的账户上，我们目前的合作社因为发展的过小，如果做大了的话，联合社成为一个实体的话，就是专业性特别强，所以合作社的发展要走进一步联合的道路。”
