三、着力做好2017年农业机械化重点工作
前不久召开的中央农村工作会议，将深入推进农业供给侧结构性改革作为2017年农业农村工作的主线，全国农业工作会议明确了推进结构调整、推进绿色发展、推进创新驱动，推进农村改革，稳定粮食生产“四推进一稳定”的工作布局。各级农机化主管部门要深入贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议精神和部署，强化五大发展理念，坚持稳中求进、服务大局，着力推进农业机械化供给侧结构性改革，优化管理、增添动能、补齐短板、壮大主体，加快“机器换人”，推动农业机械化提档升级，为农业农村经济发展提供有力支撑。要着力抓好“五围绕五推进”。
（一）围绕农业结构调整，推进农业生产全程机械化。继续以主要农作物生产全程机械化推进行动为抓手，充分发挥农业机械集成技术、节本增效、推动规模经营的重要作用，助力稳定粮食生产和农业结构调整。一是加快突破瓶颈，集成技术，进一步提升粮棉油糖大宗作物生产全程机械化水平。加大机插秧、玉米机收等薄弱环节技术推广力度，提升植保、秸秆处理、烘干等环节的机械化水平，加快构建区域性标准化的粮食生产全程机械化技术体系。着力突破油菜、甘蔗机播机收作业瓶颈，加快马铃薯机收、花生机收、棉花机采等技术的推广应用，加强品种栽培、技术装备集成配套，进一步推进大宗经济作物生产全程机械化。二是积极主动作为，强化示范，着力拓展农业生产全程机械化领域。积极开展“镰刀弯”和北方农牧交错带等地区玉米青贮、玉米籽粒收获、牧草收获、马铃薯收获等机械化技术示范，推进技术组装配套，发展大豆、马铃薯、饲草料生产全程机械化。加强设施农业、养殖业及丘陵山区机械化技术研发和示范推广，为重点地区农业结构调整提供有效支撑。三是强化行政推动，典型引领，进一步营造推进农业生产全程机械化的良好氛围。积极争取政府重视和各部门各方面支持，抓好主要农作物生产全程机械化示范项目实施及专家巡回指导，搞好农机农艺融合，形成联动共促全程机械化的有效机制。大力推进粮棉油糖等大宗作物生产重点机具购置敞开补贴。注重以评促建，创建推出100个左右率先基本实现全程机械化的示范县，支持引导基础较好地区整市整省推进。分品种、分区域总结提炼出一批可复制、可推广的全程机械化解决方案，以规模经营主体为重点加快推广应用，加强宣传，形成以点带面、典型模式推动的工作氛围。
（二）围绕绿色发展，推进高效节约的农机化技术推广应用。农业机械化在农业投入品减量化、农业废弃物资源化利用方面具有不可替代的重要作用。要紧紧围绕“一控两减三基本”目标，扩大绿色环保、高效节约机械化装备和技术的推广应用，促进农业面源污染防治和农业可持续发展。一是突出抓好深松整地，力争完成深松土地1.5亿亩以上，扩大深松作业信息化监测比例，确保作业质量，充分发挥深松在蓄水保墒、改良土壤、抗旱排涝等方面的积极作用。二是加大农机购置补贴政策支持力度，强化绿色生态导向，对深松整地、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收等绿色高效机具实行敞开补贴。三是加强技术的试验示范，适时发布一批“一控两减三基本”农机化技术方案，依托农机合作社、家庭农场等新型经营主体，打造一批技术应用样板，加大技术培训、宣传力度，加快示范推广。四是推进农机报废更新，扩大报废更新补贴实施范围，加快淘汰能耗高、污染重的老旧机械，推广应用符合“国三”标准的动力装备，促进农机节能减排。
（三）围绕“五区一园”建设，推进农机作业服务转型升级。建设“国家现代农业示范区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、农业可持续发展试验示范区和现代农业产业园”等“五区一园”，是今年农业农村工作的重要抓手。农业机械化是园区建设的重要支撑和重要标志。园区建设也为农业机械化的发展提供了良好的机遇。各地农机化主管部门要主动入位，以发展便捷高效的农机社会化服务为切入点，积极参与园区规划，投入园区建设，服务园区发展。一是培育园区农机经营主体，支持引导合作社、农机手入园创业，探索“机农合一”经营新模式，开展规模经营，延伸产业链条，提升经营效益。二是探索新型的农机社会化服务模式，依托园区，推进“互联网＋订单作业”、托管作业、承包作业等服务模式，扩展服务内容，创新利益联结机制，打造一批服务品牌，示范带动农机作业服务提档升级。三是打造农机化技术推广服务新高地，积极争取园区建设投入向农机倾斜，加强机耕道、场库棚、烘干仓储等配套设施建设。推进农业机械化资金、项目、技术、人才向园区聚集，支持园区现代农业建设。依托园区推进农机农艺农信融合，建立高标准示范基地，展示推广农机精准作业、卫星导航服务、自动驾驶作业、智能化工厂种养等方面的先进技术和作业模式，打造新型技术推广和作业服务的样板，引领农机化技术和作业服务升级。
（四）围绕提升农机有效供给能力，推进农业机械化科技创新。瞄准“产业急需、农民急用”的农机装备研发和推广应用，着力推进技术创新和成果转化。一是强化需求引导，搞好需求分析，加强统筹规划，通过发布需求目录，提出重大项目建议等方式，引导技术创新。二是落实项目投入，扩大“智能农机装备”国家重大研发计划项目实施范围，抓好《农机装备发展行动方案》“农机农艺融合专项”启动实施，加快建设国家水稻、甘蔗、棉花等全程机械化科研基地，积极争取地方重点科技研发计划支持，推进重大科技攻关。三是推进协同创新，以市场为导向，以企业为主体，构建分工协作一盘棋、上中下游一条龙、多学科集成一体化的科技创新组织模式，建立完善联合攻关、技术融合、资源共享、利益分享机制，搭建联合联动、协同协作创新平台，整合资源，合力创新。四是促进成果转化，加大农机购置补贴政策支持科技创新成果转化力度，扩大新产品补贴试点。推进农机试验鉴定检测结果数据公开、农机化新技术新成果试验验证信息公开，及时向企业和科研单位反馈相关信息，引导农民选用新技术新产品，加快农业机械化科技创新成果转化应用。
