深挖细查揪出一窝“硕鼠”
“能策划出这样一个大骗局，绝不是寥寥几人能完成的，背后真正的‘黑手’还未出现，现在看到的只是冰山一角。”调查组果断决策，围绕杨某某等人骗取农机补贴案进行深挖细查。
为深入查实案件情况，2015年10月30日，联合调查组部署对杨某某等重要涉案人进行了抓捕。
“根据杨某某交代的信息，联合调查组组织精干力量进驻山东某农机生产公司及其松原子公司，通过对该公司农机销售信息和登记在鸿轩、乾城两家农机销售公司享受农机购置补贴的农机信息分析比对，彻底揭开了这起多方参与的农机骗补黑幕。”调查组人员告诉记者。
经查，山东某农机生产公司及其松原子公司经多方运作，与曹某、谭某某、杨某某等人达成协议，由该公司负责提供农机异地销售信息，然后由曹某等人在乾安县本地找农民顶名虚假购机，骗取国家农机购置补贴。分管验车工作的乾安县财政局原副局长张某，违反国家政策规定，私自出台“文件”放弃验车义务，严重失职渎职。曹某等人利用职务便利和影响，打通了登记、审核、验收一次过关的骗取农机购置补贴的“绿色通道”，并借用他人名义注册成立了鸿轩、乾城两家农机销售公司。
2010年开始到案发的6年时间里，曹某等人利用这两家公司，申报虚假购机信息3249台，涉嫌骗取农机购置补贴8558万元（含上述270.77万元）。
2015年11月下旬，联合调查组部署开展收网行动。松原市纪委依纪对曹某、谭某某、杨某某、张某等8人开展了纪律审查，给予开除党籍或公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。检察、公安机关共对80名非党员、非监察对象进行立案调查。
“这起案件涉及面广，情况复杂，调查组人员能够顶住压力，排除干扰，严格依纪依法办案，维护了党纪国法的权威，也彰显了纪检监察机关坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的态度和决心。”松原市纪委相关负责同志介绍。
在查办乾安县案件过程中，松原市委、市纪委意识到乾安县农机领域出现这样严重的问题，可能不是个案，不排除松原其他县（市、区）也可能存在类似骗补的问题。市纪委要求认真梳理线索，继续深挖，对违纪的干部绝不手软。经查，扶余市农业局原局长胡某某、分管农机工作的党委原副书记金某某等6名公职人员，利用33名农民信息虚假购买农机，骗取国家农机补贴资金66万元；松原市宁江区农机局局长韩某某等3名公职人员，利用42名农民信息虚假购买农机，骗取国家农机补贴资金100万元。
至此，松原市农机系统骗补案浮出水面。目前松原市纪委已对涉案公职人员开展纪律审查，并将其涉嫌违法犯罪问题移交司法机关。
堵塞漏洞维护农民利益
涉案人员为何沆瀣一气，违规造假，肆意套取国家补贴？
“其发案主要原因有五点：一是法纪意识淡漠，涉案3个县（市、区）农机领域关键岗位集体失守，使违纪违法行为达到肆意妄为的程度；二是监督乏力，涉案3个县（市、区）农机领域都有一把手参与的身影，对一把手权力缺乏有效的监督和制约；三是各省（区、市）之间农机落籍信息互不共享，直接造成已经在黑龙江省落籍的农机，仍可以在吉林省落籍享受国家补贴；四是农机购置补贴政策公开宣传不够，大多数
农民对农机补贴的政策规定不清楚、不掌握；五是农民法律知识薄弱。”
松原市纪委对这起农机系统腐败案进行了深入剖析，坚持制度、教育、监督三管齐下，推动问题有效解决。松原市、县两级对农机补贴发放工作进行了大排查，从农机购置补贴程序入手，深入查找滋生腐败的漏洞和风险点，制定完善了农机购置补贴信息公开制度、投诉处理制度、责任追究制度等一系列制度规定，加强对权力的监督和制约。
围绕把纪律挺在前面，松原市纪委不断强化纪律教育，增强党员干部纪律意识，筑牢底线意识。年初以来，松原市纪委组织党员干部订阅《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》2.4万册，要求党员干部认真学习；分18批对115起典型案例公开曝光，持续强化警示震慑作用；组织发放省纪委编写的《家风》和《忏悔录》，要求党员干部认真阅读，引以为戒，警钟长鸣。
“两年来，我们持之以恒、坚持不懈地狠抓发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断释放从严治党、动辄则咎的强烈信号，让群众感受到反腐‘红利’，赢得了群众的广泛支持，这是我们成功查处该案的重要基础。”松原市纪委副书记刘志辉说。
2016年1月至9月，松原市纪委查处侵害群众利益腐败问题90起，给予党纪政纪处分126人，移送司法机关12人。
“同时，我们注重用好‘一案双查’，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题，既查处当事人，又对负有主体责任、监督责任、领导责任的领导干部进行问责。保证国家的好政策执行好，切实维护农民利益。”松原市纪委相关负责人说。
