3月7日上午，十二届全国人大四次会议在北京梅地亚中心举行了记者会，农业部部长韩长赋、新闻发言人叶贞琴回答了中外记者提问，受到各方高度关注。
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“十三五”要巩固和提升粮食产能
在回答我国粮食供需及进口问题时，韩长赋表示，我国粮食生产实现了历史性的十二连增，说明中国人吃饭的保障能力有了明显的增强。现在我们的库存充裕，供给也充足。
韩长赋认为，从中长期看，要始终绷紧粮食安全这根弦。“十三五”期间，我国人口总量、城市人口比重、消费水平明显提高，会造成粮食需求刚性增长。我国必须始终保持粮食稳定生产，要提高粮食的竞争力。
韩长赋说，中央的方针非常明确，就是一定要巩固和提升粮食产能。藏粮于地，藏粮于技，保护耕地，加强耕地质量建设，建设高标准农田，而且要推广高新技术。同时，抓好主产区，培育新型经营主体，发展适度规模经营。
“五路进财”支持农民收入增长
去年我国粮食价格出现下跌，宏观经济形势下行压力增大，农民工就业形势比较严峻。有记者提问，农民收入如何实现持续增长？
韩长赋回答称，我国连续6年农民收入增幅高于GDP增幅，高于城镇居民收入增幅，有利于缩小城乡差距。但因为整个经济下行压力大，农民工人数增长比较困难，工资水平增长就更难。“坦率地说，‘十三五’农民收入增长不容乐观。”韩长赋说。
韩长赋表示，农业部正在和有关部门研究制定农民收入增长的支持政策体系，“具体讲是五个方面，或者说争取五路进财，支持农民收入增长”。一是节本增效。二是推进产业化，延长产业链，让农民更多地分享农业增值效益。三是推进城乡基本公共服务均等化，深化户籍制度改革，让符合条件的农民工市民化。四是完善国家财政对农业、对农民的支持力度，尤其是收入方面的补贴力度。五是推进农村产权制度改革，让农民得到更多的财产性收入。
他还透露，按照中央全面深化改革领导小组的安排，农业部正在牵头制定农村集体产权制度改革的意见。
“三个转型升级”推进农业现代化
“十三五”规划纲要草案提出，农业现代化要取得明显进展。对此，韩长赋解释说，我国的农业科技进步贡献率去年达到56%，说明主要增长动力来自于科技。主要农作物耕种收综合机械化水平达到63%，说明田间作业主要靠机械化。但在“四化”当中，农业现代化还是“短腿”，“十三五”时期应当把这条“短腿”加长补壮。
韩长赋进一步解释称，要坚持以新的发展理念引领现代农业发展，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
在推进方略上，要努力实现“三个转型升级”。第一是农业经营体系转型升级，培育新型经营主体，发挥多种形式的适度规模经营对现代农业的引领作用。第二是农业生产体系转型升级，加快农业的科技创新推广，全面实现农业增长动力的转换。第三是农业产业体系转型升级，延长产业链、提升价值链，发挥一二三产业融合的乘数效应。
农业也要进行供给侧结构性改革
农业生产关系国计民生，那么农业供给侧结构性改革的内涵是什么？
韩长赋表示，目前来讲，我国农产品供给的能力和总量不会发生太大的问题，但是要始终保持清醒的头脑。当前的突出问题是在结构方面，例如玉米年度性、阶段性供大于求；大豆等品种仍然短缺；农产品质量“大路货”还很多，优质品牌少，还不能适应消费者的需求。所以，农业也要进行供给侧结构性改革。
改革的目的，是使农产品能够适应消费升级的需要，也就是提高农业供给体系的质量和效率。通过改革推动农业转型升级，提高农业的质量、效益和竞争力，使农民得到更多的收入。通过供给侧结构性改革能够扬长补短，一方面使农业生产能力得到巩固，另一方面使资源环境压力得到缓解。
