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开启农机化发展的新纪元
2014-12-30   来源:山西经济日报   

  终结了一个时代,一个几千年来始终以人畜力作业为主的农耕时代;开启了一个纪元,一个以农业机械为主的现代农业的新纪元。而改写山西农业生产历史,书写现代农业传奇的“神笔”,就是国家《农业机械化促进法》和国家实施十年之久的农机购置补贴政策。

  2004年,中央一号文件提出“提高农业机械化水平,对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴”。2005年,中央财政首次给山西安排农机购置补贴资金500万元,政策规定农民购买农机可享受农机价格30%左右的财政补贴,由此拉开了山西农机购置补贴的序幕。此后的十年间中央财政补贴力度逐年加大,到2013年,中央财政补贴资金达到了7亿元。从2005年到2014年,全省累计用于农机补贴的资金为39.6亿元,其中中央财政投入35.8亿元,省财政投入2.2亿元,市县财政配套1.6亿元,这样的投入在山西农机史上堪称空前。十年间,39.6亿元的财政补贴资金累计补贴全省55.2万农户购买各类农机具75.78万(件),如此大批量的农机具走进农家,这在山西农机史上实属首次。

  令人欣喜,农机购置补贴政策犹如强有力的“引擎”,推动山西农机化步入了发展“快车道”,开创了山西农机发展史上的“黄金十年”,掀开了山西农机发展史上最为辉煌的一页,开启了山西农机化发展的新纪元。

  农机由短缺走向普及,装备数量成倍增长,全省大中型拖拉机增长了295%,与之相配套的农机具增长了291%;农机装备质量实现升级换代,机具结构实现优化,为全省粮食生产“五连增”立下汗马功劳。

  手头缺钱,买不起农机。这是十年前我省广大农民面临的普遍问题。这不奇怪,一台小农机也要几千元,一台中型、大型农机,少则几万元,多则十几万元,几十万元,这对于在土地里找食、田地里挣钱的庄稼人来说,对于当时一个农民家庭的收入来说,确实有些力不从心。

  忻州市繁峙县大营镇郝家湾村,海丰农牧场当家人张海明说,他们村有300多口人,耕地1400多亩,在当地来说也算是个中等村,可是十年前这么一个村子却仅有一台小四轮拖拉机,也是村里唯一的一台农机。就是这台小四轮也很少用在田间作业上,而是拉拉东西跑跑运输居多。其实村里的人们也不是不想买农机,用农机来从事生产,之所以用不上,最主要的原因就是经济上拮据手头钱紧,筹钱困难买不起。

  2005年开始,政府开始实施农机购置补贴政策,给予农民30%的购机补贴,这对收入不高的农民来说确实是雪中送炭。特别是省里还对山西农业生产中急需的农机具,在中央财政补贴30%的基础上,又给予了10%-15%的累加补贴,这样算下来,农民买一台农机也就省了近一半的钱。补贴政策不但大大减轻了农民购买农机的经济压力,将买不起变成了买得起,而且还极大地调动了农民购买和使用农机的热情。张海明说,十年来郝家湾村的农机由原来的一台小四轮变成了常年保有20多台大中型农机,现在单是80马力以上的大型拖拉机就有十多台,并且配套了几十台(件)配套作业机具。以他自己为例,他家的农牧场原来一台农机都没有,现在却是从大型拖拉机、播种机、收获机、旋耕机、整地机等全套机械一应俱全。他粗略的算了一笔账,单是他现有的各类农机具就享受国家补贴五六十万元。他感慨地说,如果没有国家的补贴自己真买不起这么多的农机具。

  确实如此,补贴政策有力地促进了全省农机具由短缺走向普及,机具装备数量成倍的增长。繁峙县农机部门负责人说,实施农机购置补贴十年来,全县农机保有量大幅提升,特别是近四五年,平均每年以3-4万千瓦的速度递增,单是大马力拖拉机年均增长100台以上,玉米收获机每年增长30台以上。这样的增长速度前所未有。

  来自省农机局的数据显示,国家实施农机购置补贴政策十年,中央和省内用于农机购置补贴的总投入达到了39.6亿元,拉动我省农民购机投资80多亿元,这样十年中山西全省用于购买农机的资金超过了百亿元。如此投资力度超过了建国以来到实施补贴政策之前全省用于农机投资的总和。自然而然,大投资带来了农机装备的大增长。数字为证:十年补贴后,今年全省农机总动力已达到3290万千瓦,比2004年增加1104万千瓦,增长51%。在51%的增长中,大中型拖拉机、玉米收获机分别由2004年的2.99万台和64台增加到11.8万台和1.83万台,分别增长2.95倍和285倍。同时,畜牧、设施农业、林果及农产品加工机械均快速发展,农机已由田间作业扩展到农业生产的方方面面。

  补贴政策不但促进我省农机由十年前的短缺走向普及,还推动我省农机装备完成了升级换代,农机结构实现了优化。以繁峙县为例,在2005年实施购置补贴前,繁峙境内没有一台80马力以上的大马力拖拉机,更没有先进的种植收获机械。全县的农业生产多数以人畜力为主,春秋耕地以老旧履带式拖拉机为主,春播则靠跑运输并兼营春播的小四轮拖拉机。农机耕、种、收总水平仅为40%左右。实施农机购置补贴后,全县农机保有量不仅大幅提升,而且实现了老旧农机被先进农机的更新,大批性能先进、作业效率高的机具走进农家。如今全县多数区域实现了玉米的全程机械化作业,农业机械化耕、种、收总水平达到了76%。

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标签:农机 发展 开启

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