近年来，农村外出务工的农民增多，“留守家庭”老、少成员居多，农忙时节缺人手，特别是缺专业技术人才。一部分“留守群体”只好将良田抛荒。一些种养大户也因苦于请不到专业人员服务，影响种植规模及收益。于是，遂宁市首家“农事服务超市”――四川赤诚三农农事服务超市便应运而生，该超市为农民提供种子、农肥以及技术、用工、机械、农产品收购代销等“订单”服务，让农业告别传统耕作方式，在推进规模化、机械化农业生产水平，提高农民种植效益的同时，增添了农资销售新途径。
农事服务网络解决缺工缺技缺管难题
在射洪县的农事服务超市，“打工种田两不误，农超铺筑小康路。”这样的服务口号格外抢眼。超市大厅摆放着各种农技设备、化肥和书籍等，墙壁上贴着具体服务指南和办事流程。白色的服务指南用黑色字体醒目地标出着各种各样的农事服务项目的收费标准：育秧120元/亩；整田120元/亩；插秧140元/亩；收割120元/亩；玉米播种及覆膜120元/亩；油菜育苗120元/亩…… “我们还提供农业技术咨询、全程农机化、农资配送、专业育秧（苗）、病虫专业化防治、田间运输等服务，村民需要哪项服务，可随时‘点单’。”超市负责人龙保全介绍说，最近他们正在田间为村民提供机插秧服务，农技专家也在田间指导企业开展工作。
四川赤诚三农农事服务超市由射洪县农业局牵头，乡村组织配合，四川赤诚三农种业有限公司和射洪县同享农机专业合作社联合当地种田能手、农机专业大户，以资金、农业机械机具及农机操作技术入股，按照“超市化”运作模式，为农民提供农业生产所需要的新品种、新技术，及时发布农资价格、农情、植保以及农产品市场供需等信息，提供水稻、玉米、油菜、小麦等农作物耕、种、管、收全程“一站式”服务，从作物种植规划、选种选肥、播种栽插、田间管护到收割农产品，都由服务超市具体承办，农民只需一个预约电话，拥有一技之长的“土专家”便会上门服务。
从事农业技术推广工作30余年的射洪县农业局农技站长陈明祥说，“近年来，农村外出务工经商的农民增多，家里仅留下‘386199’部队，从事农活的劳动力不足成了农村农忙时的突出问题。加之包产到户体制下的土地零星分散，不利于机械化作业，而一家一户的传统耕作方式投入大产出小，严重阻碍了农业增效农民增收。”发展新形势的农村经济，就必须完善基层农业服务体系，逐步解决农村缺劳力、缺技术、缺管理、土地撂荒等问题，推进规模化、机械化农业生产水平，从而提高农民种植效益。射洪县探索建立的农事服务超市，采取企业主体、政府引导、村级组织配合的运作方式，就是要构建农机部门、乡村组织和服务企业共同参与的三级服务网络，逐步解决缺工缺技缺管等难题。农机部门与服务企业“合作”，在农业生产中进行技术推广和指导。乡村组织配合，负责收集村民所需的服务信息和意见建议，代收代管服务资费，经村民验收合格后将资费付给企业。服务企业则联合当地种田能手、农机专业大户，按照国家及行业有关标准为农作物耕、种、管、收提供全程机械化服务。
一条龙服务减低成本提高农民收益
太乙镇驼柏树村的种植大户税国友，每到农忙时节都会为找不到劳动力的事而焦头烂额，“要是没有农事服务超市，承包的一部分稻田只有抛荒了。”税国友说，每到插秧时一工难求，季节不等人，插秧只能花高价“抢人”，有时还抢不到。在农事服务超市购买了机械插秧服务后，农忙缺工的问题迎刃而解。
说起购买农事服务的好处，乡亲们都有自己的一本账。驼柏树村的周大爷在农事服务超市购买了育秧、整田、插秧、收割四款服务：育秧“售价”是一亩120元，而自己做则需200多元；整田“售价”是一亩120元，自己请人犁地则需200元。插秧服务一亩地140元，人工插秧费需200元，收割服务一亩地要120元，他请人收需400元，算下来一亩地可节约500多元，减低不少成本。“签合同后村民付的钱，先由村委会代收代管，服务完农民满意后，钱再转给我们，大户还有优惠。”龙保全说。
在与乡亲们的交谈中，龙保全不忘收集村民超市服务提出的意见和建议。“作为‘打工’企业，一定要做好服务工作，让乡亲们满意。”他说，按照农事服务超市制度规定，企业根据县农技部门制定的技术方案，采取机耕、机插、机防、机收全过程机械化手段，具体负责实施作物种植。企业把农业生产中阶段性农事活动，以“产品”的形式向农民出售。企业根据农民所需产品提供农事服务。截至目前，射洪县已有1100多户农民与赤诚三农农事服务超市签约，签约服务面积达到2500多亩，涵盖太乙、瞿河、大榆、洋溪、青岗等乡镇，村民对超市服务感到十分满意。
“村民节本省力，超市也能赚钱，自然就有生命力。”在陈明祥看来，通过建立统一服务标准、收费标准和保障机制，有效整合劳动力资源，能及时服务农事所需，提高农机利用率、种田能手就业率，实现助农增收。
解决撂荒地农事服务推动规模种植
射洪县瞿河镇新华村是四川赤诚三农农事服务超市试行水稻种植“超市化”模式示范区。该村近300户农户与农事服务超市签约，认购水稻育秧、整地、机插、机防和收割面积300亩。目前，该村稻田已整片进入“超市化”种植，不仅让留守在家的农村劳力既不误种好自家的田地，还较好地解决撂荒问题，让在外奔波的农民能更安心地在外务工。
遂宁市农业局局长李孝富介绍说，“农事服务超市”的成立，不仅能够及时服务农事所需，解决外出务工人员增多带来的农业劳动力短缺等问题，而且还提高了现有农机的利用率、种田能手的就业率，有效降低了农业生产成本，并在一定程度上提高了农业机械化水平和农业组织化程度，为农业增产、农民增收探索了一条新的路子。他表示，全市农业部门将积极支持、大力发展农技、农机、植保等多元化、多类型的新型农业生产经营服务组织。下一步，要在加强农村基础设施建设、提升超市管理水平和服务质量、拓展农事服务项目和加强与完善企业服务环境等，让农业服务超市真正成为村民的“全能管家”。要将“农事服务超市”建设纳入今年新型农业经营主体培育，全市要探索推广农事服务超市100家，为农业生产提供全程社会化服务，提升农业规模化、标准化水平。
