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青海省2013年农业机械购置补贴工作总结
2014-01-06   来源:农机局   

  5、投诉处理情况

  省上受理一起,已圆满解决。各县受理的投诉案件经过与经销商及时联系也都解决,做到了农牧民满意。

  三、取得的成效

  近年来,中央财政逐年加大农机购置补贴资金规模,我省实施范围已覆盖全省所有的农牧业县,农机装备进一步得到改善,农牧业生产效率进一步提高,有力地促进了我省农牧业增效和农牧民增收,农牧机械在农牧业生产中发挥的作用显着。

  1、在农机购置补贴政策的带动下,农民购买农机具的积极性持续高涨,提高了农机装备水平。通过农机购置补贴政策大中型、高性能的动力机械,多功能、复合式的作业机械不断投放市场,小型、低水平机械逐步退出农业生产。

  2、加快了农机新技术、新机具推广步伐。青海省农机购置领导小组围绕全省农牧业作物结构调整重点,对新技术、新机具用省级补贴资金叠加补贴,如免耕播种机、微耕机、深松机、马铃薯种植和收获机等机具,补贴比例由30%提高到50%。引导农民购买的重点向先进适用、性能安全、节能环保的方向发展。通过土地流转、订单式机械化服务等方式,开展马铃薯机械化作业服务。今年,全省马铃薯机械化种植、收获面积均已突破18万亩,马铃薯生产机械化取得了初步成效。

  3、促进了草产业和设施农业的发展。海南州贵南县通过购机补贴购置牧草收割加工机械67套108台,牧草免耕施肥补播机12台、联合整地机4台、深松机6台、旋耕播种机12台,机械化收割打捆牧草能力10万亩以上。草产业不仅成为支持贵南县生态畜牧业发展及本县和周边及青南牧区抗灾防灾功能外,也是新的经济增长点、牧民增收的一条重要渠道,更是农牧业经济结构调整的重要举措。草产业正以其巨大的生态效益和社会效益优势而得到人们的关注,逐渐成为新形势下新兴的朝阳产业。截至目前,贵南地区已建植多年生人工草地28.3万亩,每年种植燕麦6.4万亩以上,地区人工草场饲草总量达1.2亿公斤。

  4、催生壮大了一批农机专业服务组织。由于享受到农机具购置补贴,全省农机专业合作组织不断壮大。促进了农机社会化服务体系建设,新购的大中型拖拉机、联合收获机为当地农户积极开展代耕代收服务,呈现出政策扶持、政府引导、社会服务、资源共享、提高效率的农机服务新路子。目前,全省现有经工商部门注册登记的农机专业合作社有77家。

  5、为农民增收提供了更多的渠道。近几年,由于受农村劳务输出的原因,购机农民积极开展农机作业服务,不仅减轻了劳动强度,解决了农村劳动力不足的实际,而且实现了农机户创收增收,取得了很好的经济效益。如:海东市民和县西沟乡张富权购置的联合收割机在本县域内完成小麦收割面积320亩,玉米收割面积180亩,实现创收35000元,纯利润15000元。西宁市湟中县鲁沙尔镇阴坡村李有延购置的1台90型和110型脱粒机,主要在鲁沙尔镇地区进行脱粒作业服务,作业1个月,纯收入达6000元。

  三、存在问题和意见建议

  (一)一些适合当地经济发展的农机产品如先进的大中型联合收割机、先进的割草机、牧草打捆机等机械等价格高,作业周期短投资回收慢。建议增加补贴比例。

  (二)农机合作组织的出现和蓬勃发展,对于大型农业机械、农业工程机械的购置需求相应增加,大型农业机械对农业机械化水平的提高具有显着推动作用。建议补贴额度方面给予适当倾斜。

  (三)目前农机大户与农业合作社等成为以小型换大型机械为主要目的购机主体,多数以自筹为主,而新购机的单个农户易出现资金缺口。建议引导厂家实行贷款消费,金融部门给予一定比例、适合期限的贷款支持,从而解决目前资金筹集困难的问题。

  (四)补贴资金不能完全满足农牧户购机补贴的需要。建议今后继续加大补贴资金的投入。

  (五)购补工作量大面广,需投入大量的人力、物力、财力。建议中央在补贴资金中对欠发达地区安排一定的工作经费。

  四、今后的工作思路

  (一)强化监督管理,实施阳光操作。严格按照农机购置补贴实施方案的有关规定,组织开展农机购置补贴工作。把国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”及《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》等要求落到实处。合理确定补贴额,公平公正公开确定补贴对象,全面深入推进农机购置补贴信息网络化管理。

  (二)突出补贴重点,主动公开信息。为充分发挥农机购置补贴政策和项目的引导作用,重点补贴大中型动力机械、玉米收获机械、保护性耕作机械、马铃薯种植、中耕和收获机械、设施农业机械和秸秆综合加工机械。扶持对象重点向农机大户、种粮大户和农机专业服务组织及农机科技示范点、新农村示范点倾斜。

  (三)加强购机引导,科学调控结构。农机购置补贴既是强农惠农富农政策,也是一项产业促进政策。要通过政策实施,推动农机工业科技进步、提高制造水平,促进农机装备结构布局优化,快速提高薄弱环节农机化水平,加快落后地区农机化发展步伐,全面提升农机化发展质量和效益。

  (四)保障资金投入,保证政策实施。省级财政在目前投入的基础上每年增加30%以上,争取市、县财政逐年增加用于地方补贴资金。督促落实农机购置补贴工作经费。

  (五)加强政策宣传,营造发展环境。高度重视农机购置补贴政策的宣传工作,扩大影响面和群众认知度,规范操作,严格管理,为推进农业现代化和新农村建设营造良好的社会环境和舆论氛围。


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标签:农机 补贴 青海省

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