近两年有关生物农药发展的利好消息不断。3月30-31日在海南省海口市召开的“生物农药发展与应用经验交流会”上农业部农药检定所药政处处长季颖透露为鼓励生物农药产业发展减免登记资料以及缩短登记时间《生物农药登记资料补充规定》(下称“补充规定”)可能在年底先于新修订的《农药管理条例》出台。
高毒农药禁用和农产品质量安全要求提高为生物农药发展提供了前所未有的机遇。农业部种植业管理司农药处黄绍哲介绍目前全国使用生物农药的作物面积约4 亿亩次而且今年在北京、上海和山东等八省(市)启动了低毒生物农药实行补贴示范推广项目“这是生物农药发展的一件大事”。但是生物农药在登记产品中占有比例较小。季颖总结截至2010年底包括抗生素(如阿维菌素、井冈霉素)登记生物农药有效成分73个产品约2500个占整个登记有效成分(650个)的 11.2%占已登记产品总数(2.7万个)的9.3%；若不包括抗生素生物农药登记产品占登记产品总数不到3%。
为鼓励生物农药产业符合形势要求我国将参照世界一些发达国家将生物农药和化学农药分类对待的经验一定程度减免生物农药登记材料、手续和缩短登记年限。黄绍哲表示国外的做法归纳起来主要包括缩短评审时间、加快审批进度(如美国)；接受公布的数据(如权威官方网站的数据)减免相关试验减少登记成本；减免一定的登记资料如制定豁免名单；成立专门的项目资助生物农药的登记(如荷兰)。
“农业部正在积极征求有关《补充规定》各方意见有可能在年底出台。”季颖透露拟先于新修订《农药管理条例》以农业部部长令形式发布。但她也表示《补充规定》出台会存在一定的风险一是生物农药自身的弱势问题如药效缓慢；二是安全性问题多数低毒、低残留、对环境安全但是少数在杂质(如植物源农药)、致病性 (如微生物农药)及内分泌干扰(如生物化学农药、抗生素农药)等对人类存在风险。某些急性毒性较低并不意味着不存在慢性毒性风险；三是产品研发和质量提高问题生物农药登记门槛降低登记成本降低更多中小型企业参与生物农药登记和生产；四是监管问题质量检测上仍存在诸多技术难题标准缺失、手段落后、添加化学农药检测不够质量监管的任务和压力将加大“不过总体来说生物农药发展利大于弊”。
据了解“生物农药发展与应用经验交流会”由中国农药发展与应用协会主办、海南正业中农高科股份有限公司承办共有150多名参会代表。会议除了探讨生物农药行业热点话题、交流使用经验外3月31日与会代表还前往海南省万宁市礼纪镇豇豆生产基地和琼海市博鳌镇国家农业部蔬菜标准园参观绿色防控技术推广示范基地。
