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新疆制定2011年农药市场监管年活动实施方案
2011-05-18   来源:中国农药网   

    为进一步加强自治区农药市场监督管理,切实维护农药市场秩序,新疆农业厅结合实际,制定了农药市场监管方案。
    工作目标
    通过继续开展“农药市场监管年”活动,以保障粮食生产安全、促进农民持续较快增收为目标,以推进农药产业发展方式转变为主线进一步强化市场监管、健全监管队伍、加强使用培训,开展以禁限用高毒农药为重点的专项整治行动,进一步规范农药市场,严厉打击制售假劣农药坑农害农等违法行为,争取农药产品质量市场监测合格率提高1个百分点,农药标签合格率提高2个百分点,完成100个农药抽查任务,同时做到农药生产经营主体监督检查率达到100%,主要农药产品抽检率达到100%,假劣农药重大案件查处率达到100%,农药生产经营行为更加规范,农药信用体系更加完善,农药监管长效机制更加完善,农民满意度进一步提高,农药市场秩序持续稳定好转,确保不发生因农药残留而引发的重大农产品质量安全事故,确保不发生因农药使用事故引发的群体事件。
    整治重点
    (一)重点产品:甲胺磷等5种禁用高毒有机磷农药,特丁硫磷、克百威、甲拌磷、水胺硫磷等仍在使用的高毒农药,三氯杀螨醇、百草枯、多菌灵、毒死蜱等风险较大的农药。严厉打击生产、经营假冒伪劣、无农药登记证或假冒农药登记证等违法行为。
    (二)重点单位:自治区所有的农药生产企业,农药连锁经营企业、农药批发市场、统防统治组织、乡村农药经销门店、往年监督抽查中涉嫌经营假劣农药的企业;蔬菜、水果生产企业和农民专业合作经济组织。
    (三)重点区域:自治区主要农药集散地和物流中心、农药批发市场和使用地区,农药问题突出,且反复发生的较多区域,假劣农药重大案件多发地区。
    主要任务
    (一)规范登记管理,严格市场准入。继续做好农药登记初审工作,在年内基本完成农药田间试验网上审批。
    (二)强化高毒农药管理,试行定点经营。我厅结合今年农药市场监管工作,实行高毒农药定点经营试点工作。各地(州)、市农业局结合当地的实际情况,在辖区内蔬菜、水果优势区域重点县,先行试行高毒农药定点经营,做到实名购药,掌握高毒农药销售流向。
    (三)规范生产经营行为,整顿市场秩序。各地(州、市)农业局要切实加大对本辖区内农药经营单位的监督管理力度,继续联合工商等部门,依法取缔不符合条件的农药经营单位。要加强对农药流动商贩和物流企业的监管,堵塞禁用高毒农药和假冒伪劣农药销售渠道。强化诚信体系建设,对经营假劣农药的单位,及时列入“黑名单”,进行重点跟踪监管。对于屡次抽检不合格、冒证生产、经营农药等违法企业给予公开曝光。加强对农药广告的审查,积极配合工商部门加大对农药广告的监管力度。加强对农药产品展销会的监管力度,并会同工商等部门,对发现问题的参展企业和产品及时查处。探索建立市、县农药监管网络平台,共享农药监管信息。
    (四)加强农药质量监管,强化检打联动。根据本地实际,结合农时,开展蔬菜、棉花、果树、水稻、小麦、玉米等主要农作物用药监督抽查。重心要下移,来自乡镇农药经销网点的抽样比例要不少于总抽样量的70%。要检打联动,对监督抽查中发现的假劣农药或群众举报的制假售假线索,一查到底。深挖农药黑窝点,重大案情线索要立即上报我厅,并联合公安、工商等部门,集中查处大案要案。
    (五)加强农药使用指导,强化应急处理。各地(州、市)农业局要重点加强对农药使用的指导工作,杜绝在生产过程中使用禁限用农药行为,把好农药使用安全间隔期、采前自检、产地准出和生产档案四个环节,做到不合格产品不采摘,超标产品不上市、不流通。做好《农药使用安全事故应急预案》的宣传培训工作,加强预警管理。全面排查农产品和农药安全隐患,妥善处理农药药害等农药使用安全事故,建立完善农药重大药害事故报告、专家评估和处置机制,保障农业生产和农村社会稳定。
    (六)加快农药残留标准制定进程,加强农残监测和预防。自治区农药检定所完成4项农药残留标准的制定、清理和转化工作。
    (七)加强农产品质量安全隐患排查,切实解决突出问题。深入研究跟踪农产品农药残留例行监测结果,排查农药可能对农产品质量安全造成的隐患。对例行监测中年年查、次次超的重点地区,重点农产品,超标的毒死蜱、氧乐果等重点农药,要继续加强监控,分地区、分作物、分农药品种一个一个的研究制定解决方案。对发现农产品中有禁限用高毒农药残留的,要追根溯源、一查到底,采取综合治理措施,切实保障农产品质量安全。
    (八)完善农药管理法规制度,加强宣传培训。我厅将积极配合做好《自治区实施〈农药管理条例〉办法》立法工作,力争尽早颁布实施。各地要认真总结农药管理实践经验,组织开展相关配套规章的调研与起草工作,充分利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民喜闻乐见的形式,宣传培训农药法规、安全使用、市场监管等方面的知识,提高守法生产经营、安全使用意识,形成良好的氛围。

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标签:农药 政策 活动 监管 市场 制定

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