随着近年来我国农业的快速发展，我国已经逐渐成为农药生产和使用大国，国内农药生产企业比比皆是，但由于环保问题日益严重，目前整个农药行业正在进行整顿，很多中小型企业退出市场，也有一些农药生产企业选择了兼并重组，这或许将成为农药生产企业长久发展的有效方法。
我国农药生产企业数量众多，在工信部核准有效期内的农药企业共1870家，其中原药生产企业488家，制剂加工企业1175家，卫生用药企业207家。在农业部有有效农药登记证的企业2213家，期中有原药登记的755家，仅登记制剂的1464家，仅登记卫生制剂的约250家。
我国现行的农药管理政策，要求每个企业都要有满足登记产品生产所需的独立完整的场地，生产、检验、环保和安全设施、设备，每个企业都有很多低水平的生产线，专业化程度很低，产量都不大，利用率极低。大量低水平重复建设，不但造成投资浪费和生产成本增加，而且污染点、源增加。
近年来，工信部严格控制新的农药企业核准，鼓励兼并重组，但企业兼并多走集团化路子，只是工商层面的合并，即一个企业名下多处厂点，或者一个母公司下多个农药企业，生产厂点并未明显减少，各厂点、各公司仍然独立并行，并未真正形成规模化，集约化生产，生产条件和技术关联性不强，专业化程度不高。
即将出台的《农药管理条例》允许委托加工，这样，制剂企业就不必建设所有产品的生产线，富裕的产能可承接其他企业委托加工。有利于专业化、集约化发展。
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