“我种了1000亩粮食，因为农药零差率政策，去年买农药省了将近10万元，装过农药的瓶子和袋子还卖了3000多元!”3月6日，在全省农资创新服务现场推进会上，太仓市陆渡镇种粮大户范才江表示，除了本地种粮大户，他这个外来大户也享受了农药零差率政策，“这10多万元等于是净增收的。”
政府补贴 回收农药瓶能赚钱
苏州市供销总社有关负责人介绍，自2011年张家港市率先开展农药零差率集中配送后，目前，苏州所辖的七市(县)、区已全面推行，并逐步延伸至绿化、卫生消杀、渔业及禽兽用药。
农民买农药能省这么多钱，销售农药机构不就白干了吗?太仓市沙溪镇为农服务社负责人杜顺顺道破了个中奥妙：地方财政补贴销售额的20%!他介绍说，太仓市实施农药零差率销售后，累计销出农药超过1亿元，零差率和正常市场零售价之间的差额部分由市财政补贴，等于为农民省下2000多万元农本。通常来说，包括除草剂在内，农民种一季稻一季麦每亩需要使用接近300元的农药，现在省下20%，只要240元左右。“政府采购的都是低毒高效农药，可以有效减少农业面源污染。”杜顺顺说。
装农药的瓶子和袋子卖钱又是怎么回事呢?杜顺顺说，多年来，农民用完农药后，往往把装农药的瓶子和袋子随手丢弃在田间地头，这对土壤和水体安全、农作物安全构成很大威胁。今年初，太仓市决定对装农药的废弃容器有偿回收，一个瓶子回收价为0.3元，一个塑料袋子回收价为0.1元。“这一来，不仅种粮大户、家庭农场把废弃物送到为农服务社了，而且，一些上了年纪的农民还在田间地头和废弃房屋里找这些包装物。”他说，光是他们，两个多月里就回收了40多万个瓶子和袋子。有的瓶子里还有农药残液，气味刺鼻，不回收的话会造成很大的污染。当然，回收费用全部由市财政负担，回收的废弃物都按环保规范统一进行无害化销毁。
有意思的是，昆山市不仅是零差率销售农药，而且是“倒贴价”了。该市农资公司总经理翁学康说，农资公司卖给农民的农药价，是采购价的八折。比如说进价10元一瓶的农药，实施零差率前，一般卖到12元，而现在只卖8元，这一块，市财政每年补贴800万元左右。除此之外，农资公司招标采购的测土配方肥，卖给农民时，财政也每吨补贴300元。两项加起来，又为农民每亩节约农本150元左右。
昆山市有偿回收农药废弃物的力度更大。该市张浦镇大市社区农资连锁店经理张冠祥介绍，300毫升以上的农药瓶，回收价为每个瓶子1元，300毫升以下、200毫升以上的，回收价0.5元，200毫升以下的回收价0.2元;装过农药的废弃塑料袋，300毫升以上的回收价每只0.3元，300毫升以下、50毫升以上的，每只0.2元，50毫升以下的，每只0.1元。张冠祥说，有偿回收的政策通知到每个村、每个专业合作社和家庭农场，因此回收效果非常理想。据了解，苏州所辖吴中区、昆山市和太仓市，已经回收520万件农药废弃包装瓶、袋，无害化回收处置率100%。
一举多得 我省将开展试点
“农药零差价、废弃物回收意义巨大。”省供销总社党组书记、理事会主任诸纪录表示，近年来，农业面源污染问题受到越来越多的关注，其中农药及其废弃物造成的污染尤其严重，这主要因为农药进货渠道不规范，一些高毒高残留的农药还混迹于农资市场。农药零差率统一配供有利于严格控制高毒高残留农药和假冒伪劣农药流入农田，有利于科学、规范、合理使用农药，推行农药减量，减少农药滥用，有利于让农户降低生产成本。
出席活动的一位环保部门工作人员说，土壤和水体被污染后，修复的成本巨大、时间周期很长，现在地方政府拿出一笔资金补贴农民使用高效低毒的农药，补贴的金额其实远远小于土壤和水体修复的成本。更重要的是，可以从源头上保证农产品质量安全，因此，农药零差率和包装废弃物回收是一举多得的好做法。
据了解，这次全省农资创新服务现场推进会的主要议题是推动各地借鉴并推广苏州市的做法。按照省农委和省供销总社联合制定的要求，每个设区市要推动1—2个县(市、区)开展试点，苏南地区可以更多一点;一个县(市、区)可以在部分乡镇选择种粮大户、家庭农场、农民专业合作社和社会化服务组织进行局部试点。坚持政府指导、市场运作的方向，逐步建立适合本地实际的农药零差率统一配供模式并推广应用。
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