从2013年起，吴中区启动政府实事工程，探索发展“零差价、可追溯、惠百姓”的农药集中配送体系，目前，吴中区全年销售农药300万件，其中集中配送量达200多万件，已建成农(渔)药配送站52家，其中15家规模较大的配送站还配套建设了“庄稼医院”，参与配送体系的农户近6万户，“农民不出村即可购买到零差价优质农药，不出镇就能享受到高效农机服务”。
在此基础上，2015年底，吴中区又在全市率先启动了废弃农药包装物统一回收无害化处置，截至今年8月底，已回收废弃农药包装物82万件、无害化焚烧处理68万件，预计全年回收废弃农药包装物200万件，将有力推动农村生态环境特别是环太湖沿线生态敏感区环境持续改善，促进农民生产、生活观念绿色转型。
一个配送中心、52个配送站连接6万农户
走进位于227省道旁的吴中区农药集中配送中心，这里仓储面积达3000平方米，年平均储备农药价值400余万元，吴中区90%的农药从这里配发至区内52家配送站，然后到达农户手中。配送中心建有吴中放心农药配送管理平台，登录该平台，每一笔配送单的数量、标记、金额、时间、配送点、负责人等形成完整的电子台账，一目了然。
吴中区供销合作社主任陈菊林介绍说，吴中农产品丰富，又处于太湖生态敏感区，开展农药集中配送，一方面是规范农药市场、保证农产品安全的现实倒逼，同时也是发展现代农业、提升农产品质量的主动追求，以及建设美丽乡村、打造农村好生态的应有之义。
为此，从2013年起，吴中区将农药集中配送体系建设作为政府实事工程加以推进，明确由区供销合作社牵头负责全区农药集中配送网络体系建设和农药统一采购、集中配送、财政资金管理等具体工作，委托东吴农业生产资料有限公司作为配送责任主体，具体负责农药集中配送的布点、采购、调拨和结算，并为农户提供农药“零差价”销售、农药使用和农技咨询等服务，区财政按照实际销售额的28%拨付工作补贴款，其中农资公司9%、配送点18%、农技推广服务1%。
经过三年努力，吴中区基本构建形成东吴农资公司配送到镇、各配送点“零差价”供应、农户凭“放心农药优惠卡”购买的一条龙农药配送、经销、服务体系，集中配送农药销售额从2013年的573.53万元上升至2015年的2449.52万元，占到全区农药经营市场的近90%;“放心农药优惠卡”发放已实现全覆盖，参与配送体系的农户近6万户，其中种养大户参与率达100%。
“将推进农药集中配送体系建设纳入政府实事工程，有力发挥了‘政府之手’的作用，同时，通过补贴、零差价等，又用‘市场之手’倒逼淘汰了一批无证经营户和社会门店，推动农药经营市场健康发展”，陈菊林说。
年回收农药袋118万件、农药瓶82万件
在吴中区农药集中配送中心，除了仓储农药外，还有一包包回收清点好的废弃农药包装物，有的是已使用过的农药瓶，有的则是农药袋。这些废弃农药包装物打包袋上，还标明了“配送”和“非配送”，且标注了来自哪个配送点、数量及重量等。
陈菊林表示，如果说2013年实施的全区农药集中配送工作是一期工程的话，那么，从2015年12月起实施的对废弃农药包装物回收处置则是二期，也是彻底解决农药包装物污染的终极工程。具体而言，采取定点回收、分类整理、集中转运、专库储存、无害化处理的流程，实施所需财政资金及补贴分配，制定了回收及补贴标准：有标识的废弃农药包装物(即集中配送的)回收价每只瓶0.3元、每只袋0.1元，无标识的(即非集中配送)统一按照0.05元/瓶(袋)回收。负责回收的各配送站按实际回收数量给予0.04元/袋(瓶)补贴(追加2分，作为奖励)。负责转运、整理、存储、集中处置的东吴农资公司按实际回收数量给予0.06元/袋(瓶)补贴。
同时，为保证整个回收处理工作的顺利开展，在吴中放心农药配送管理平台上增加“废弃农药包装物回收管理平台”模块，点看该平台模块，从回收、清点、抽检到环保报批、运输出厂、转移签收等都建有详细的电子清单，以便监督检查。
陈菊林说，目前，吴中区废弃农药包装物回收处理工作运转良好。截至今年8月31日，已回收废弃农药包装物82万件、无害化焚烧处理68万件，按照测算，预计全年农药袋回收118万件、农药瓶回收82万件、无害化焚烧总量32吨，一年的财政费用在85万元左右。“当前，我们将一些种子袋也纳入回收范畴，同时在回收非配送废弃农药包装物时通过价格差，让农户更多地选择配送农药”。而从直观效果看，在东山等地，随意丢弃农药包装瓶、袋的现象大为改观，环境更加美化。
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