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上海嘉定区规范蔬菜补贴农药使用管理
2011-01-04   来源:中国农药网   

    为了进一步规范蔬菜补贴农药供应,保证蔬菜补贴农药全面推广供应,防止外流,嘉定区今年建立了12个蔬菜补贴农药供应和农药包装废弃物回收连锁点,市区两级财政投入约600万元,对全区所有的蔬菜种植户实行高效低毒低残留农药补贴,按政府采购价的50%供应给菜农,并要求菜农配合做好农药包装废弃物的回收工作,切实从源头上抓好蔬菜安全生产。截至11月上旬,共推广蔬菜补贴农药14177.42公斤,各种性诱剂18280枚,使用补贴资金213.8 万元。他们的主要措施:
  一、明确职责,专款专用。该区建立了蔬菜种植农药补贴专项资金管理领导小组。领导小组由区政府办公室、农委、财政局、物价局、环保局、审计局、监察局的相关负责人组成,分管区长任组长。建立区蔬菜种植农药补贴专项资金专户,以加强资金的监督、管理和使用。
  二、充分准备,逐步实施。一是充分调研,拟定方案。由区农委牵头,研究制定了《上海市嘉定区人民政府办公室转发区农委等六部门关于规范蔬菜种植农药补贴及农药包装废弃物回收和处置的实施意见的通知》和《关于印发<嘉定区补贴农药管理办法(试行)>的通知》。二是摸底调查,发动宣传。由各镇在年初就蔬菜种植户的姓名、身份证号码、种植面积等做好摸底调查,并建立电子档案。开展了全区范围的蔬菜安全生产培训,就田间档案的记载和补贴农药使用技术对菜农做详细讲解。在各个补贴农药点上发放了市《蔬菜农药完全使用宣传册》、《蔬菜安全生产宣传画》、《蔬菜病虫情报》等,使农户在购买补贴农药的同时取阅,了解相关技术和信息。三是公开招标,操作透明。根据上海市蔬菜重大病虫害防治用药推荐名录和本区实际情况,通过政府采购,确定嘉定区蔬菜农药补贴对象。对补贴农药品种和指定供应价格在农药供应点上墙公布,使补贴农药的发放相关政策公开、透明。
  三、大胆创新,突出重点。一是扩大了补贴范围,统一了补贴标准。2010年嘉定区蔬菜种植农药的补贴对象由常年种植商品蔬菜面积在2亩以上的农户和农业生产经营组织扩大为在本区常年从事蔬菜生产的经济组织,做到了补贴对象全覆盖。补贴标准由在市财政每亩补贴40元基础上,加大区财政投入,按政府采购价的50%进行补贴。二是建立补贴农药发放连锁经营模式。以嘉定区农业技术推广服务中心作为技术支撑,由嘉定区农业技术推广服务中心下属种苗基地场作为实施主体,以种苗基地场作为经营总部,分设11个分支机构承担蔬菜补贴农药经营和农药包装废弃物回收。三是以《蔬菜生产档案》为前提,与包装废弃物回收相结合。设计并发放《蔬菜生产档案》,要求蔬菜种植户和农业生产经营组织必须凭《蔬菜生产档案》到所在地指定的农药供应点购买补贴农药。该档案实行编号管理,每户一号。在第二次及以后购药,必须退回上一次购买农药使用后的包装物,使农药包装废弃物的回收能落到实处。四是建立联络员工作制度,开通农技 110,做到信息畅通。通过每镇落实一名区蔬菜安全监管联络员,及时了解掌握各镇蔬菜补贴农药供应情况,下发蔬菜病虫情报等资料,做到上通下达。通过农技 110为菜农免费开通短信平台,以便农户能够及时收到相关技术信息、菜市行情和气候预警等。
  四、农药监管,测查并行。在查堵源头的同时,不忘监督,做到蔬菜农残抽检不放松,蔬菜安全检查不懈怠。结合产地准出制度,嘉定区建立87个村级检测点,做到了蔬菜速测全覆盖。加大检查力度,确保上市蔬菜质量安全。

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标签:农药 使用 管理 补贴 蔬菜 规范 上海

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