农地圈再扫盲：土地确权每个农民需要知道的六件事
2016-02-20   来源：新农资360网   

最近农地圈微信公号后台每天任务繁重，很多关于农村土地问题，每天近千条要处理，还有很多人关注后提问了问题（凌晨12点以后）见没人应答就取消关注了（农地圈目前暂非全天候值班）。后台问题也是各种各样，竟然还有生活困难，希望农地圈帮助的，这......就超出了农地圈的工作范围和能力之外了。还有人咨询当地区县补贴政策，买房政策的，全国有2000多个县，农地圈目前也无法做到每个区域的各自政策都了解的很清楚。农地圈微信平台定位是三农知识传播，消除公共误解。

下面根据后台提问，聊聊土地确权的事。

一、什么是土地确权

俗话说，一千个人眼里有一千个哈姆雷特，土地确权也是类似的情况。中央的角度，国土部门角度、农业部门的角度、农民的角度，测绘的角度眼里的土地确权各不相同。

土地确权的定义：

1、土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。（请注意最后一句，他项权利是本次土地改革的重点，也是被很多业内人士所忽略的一点）

2、每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。（以前土地没证，宅基地有县里发的证，这次是中央发证，从法律上确定关系，也就是说以前农村没土地的，以后基本也不太可能有了）

二、土地确权开始和结束时间

2013年1月31日下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。卡定的时间，是全国5年内农村土地确权完成，也就是到2018年必须完。现在各地的进展不同，态度也不同，很多地方都不愿意做出头鸟，率先完成土地确权（原因自己去想）。

三、土地确权资金从哪里来？

全国960万平方公里，基本都要人工扛着测绘仪器走一遍，甚至还需要上房顶，翻墙头（宅基地确权时，飞檐走壁，还有测绘人员因此丢了性命）这得多大工作量，得需要老多老多钱。这笔费用由中央和地方共同承担。当然，宏观经济这情况，很多地方资金紧张，也延缓了进度。

四、土地确权对农民收费吗？

的确在很多地方在确权的过程中，地方政府有向农民收费的想法，比如发一个证书，收个10块钱啥的，也有地方向农民收过这个钱，但这是不合理的。因为当时的政府预算中，是有这笔费用的，不该向农民收取。

五、是不是每家每户都必须做？

国家统一要求，是要求每家每户都要做。但是在实际工作流程中，又是依照先申请（就是你必须先提我要求给我确权），然后再进行接下来的确权。但在实际工作中，是做不到每年每户都完成的（很多人外出务工，身份证之类都不在老家等等），因此中央要求确权完成率可以有5%左右的偏差。就是100家完成95家，数量上就算合格，符合验收要求。需要提出的是，如果农民兄弟没有特殊情况，务必一定要抓住这次确权机会，在本轮中把确权的事儿做了。否则错过了这样，以后想再补就难了。（竟然也有人就是为了不愿掏权证的工本费，而不做确权的，农地圈也是醉了，没文化真可怕）

六、有了权证能干啥？

这个意义就重大了，很多农民朋友并没有意识到。农地圈团队前两天写过一篇文章“农村翻盖新房是一笔多么烂的投资”，引起了不少农民兄弟的奋力反击。其实，大家说的都不是一个问题。有了权证，你老了干不动了，就可以把土地租出去，你80岁时还能有租金收入。你要进城，可以把宅基地房子，抵押给银行换出钱来。等等吧。很多人说以前也可以出租收租金啊，但以前是不受法律保护的，以后法律上就认可你了。受法律保护是啥意思？就是你如果有纠纷去法院，你占理有可能出现下列情况，一是法院根本不鸟你，连案子都立不了，因为你的诉求，法律根本不支持。二是你立案了，也赢不了。（知识很重要）

2月24日晚8点，农地圈微信公开课“土地流转那些坑儿”即将开始，敬请关注参与。

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