面对当前化肥市场行情，市场上出现两种声音：“请出手”，形势严峻一定要请政府伸手协调，保持或增加对行业的一些政策性扶持；“请放手”，现在已经不是向政府要优惠政策的年代，而是希望政府更加“放手”，保持市场的公开、公平、高效即可！下面我们就来听听双方的意见。
甲方观点：
政府应该早日出手救助
中国化肥产业是几十年来经过几代人努力发展而来的，不能在当前的困难面前毁于一旦，否则不但无法对历史做出交待，更会进一步影响到农业生产和粮食安全。况且这些年来化肥产业一直就是政策性很强的支农产业，长期低利润运行，没有多少家底，经不起大起大落的折腾。
目前化肥产业正面临历史上最困难的时期，今年前8个月仅氮肥行业就净亏损74.1亿元，氮肥行业亏损面超过50%。在经济进入新常态的大背景下，要摆脱当前化肥产业的困境我们全行业必须努力推进供给侧改革，着力去产能、降消耗、减排放、补短板、调布局、促安全、推动化肥产业提质增效、转型升级。为此，各级政府应该继续深化在税收、电力、运输和天然气供应等方面的改革，激发企业的活力和创造力。比如取消化肥出口的关税，全面放开出口；比如安排肥料企业参与上游天然气的调峰生产，解决肥料企业多年来原料气供应不畅的问题；比如推进国家电力体制改革，降低化肥企业的用电成本；比如保持化肥支农产品的运输优惠政策，以减轻长途运输造成的成本负担……
总之，对于化肥行业的困境政府不能坐视不管，应该运用政府这只看得见的手为行业创造好的政策环境，帮企业渡过难关。
乙方观点：
“放手”更有利市场公平
中国的化肥产业是已经经历了几十年充分市场竞争而形成的，对这个产业而言，政府放手比伸手可能会更好。
第一，有利于市场淘汰，存优去弱，使产业更加集中。目前化肥产业的问题并非是多年前的产能不足，而是产能过剩、同质化严重。化肥这个已经经历过多年市场锻炼而壮大起来的产业，不但不会在新一轮市场竞争中消亡，反而会经过竞争实现兼并重组、出现一批资本雄厚、技术领先、竞争力强的国际化公司，这正是中国化肥产业所期望已久的目标。
第二，放手可以减少权利干涉，让市场更加趋向公平。一个行业在初建兴起时期，确实需要政策扶持，而等企业已经成型壮大后，政策扶持就当慎重，因为扶持政策本身也是一把双刃剑。所谓扶持政策在制定中必然要针对一些特定的保护对象，会有一定的倾向性，否则也就失去了“扶持”作用。但经济形势的时段性、政策制定者的局限性、不同区域的特殊性等等，都会造成政策的局限，甚至一个出发点很好的政策会被人利用带来新一轮的不公平。更何况，在市场经济的条件下，政策过多干涉市场，还会为“权钱交易”和“以权谋私”者带来更大的运行空间，这已经被近年来的诸多案例所证实。
当然，“请放手”也并非排斥政府部门的努力。在市场经济条件下，面对现在面临的困难，企业更需要的是高效、公平、公正的市场环境，培育这样的环境，就是政府部门对困难行业和企业的最大支持与帮助。
