2012年安徽省土壤有机质提升补贴秸秆腐熟剂等商品有机肥产品购置项目于日前圆满结束。该项目预算金额4650万元，中标金额3209.2万元，节约资金1440.8万元，节约率达39%。这是继小麦良种补贴采购后，该省又一纳入政府集中采购的“三农”重点项目。
作为农业大省，安徽历来重视农业安全和农业可持续发展问题，并严格遵循“应采尽采”原则，将一些农业重点项目纳入政府采购范围，对经济效益、社会效益较佳的项目持续组织实施，如小麦良种补贴采购、新农村科学储粮示范仓采购项目等。据不完全统计，仅2011年，采购中心组织实施完全意义上的“三农”项目30余个，采购规模达16.92亿元，占采购总额的33.42%，采购内容涉及农业生产、农村卫生等多方面；采购广义上的服务“三农”项目达50余个，采购规模超过25亿元，约占采购总额的50%。
据了解，作为又一纳入政府集中采购的“三农” 重点项目土壤有机质提升补贴项目由安徽省农业委员会委托安徽省政府采购中心（以下简称采购中心）组织实施，共分22包，具体采购内容为紫云英种子、紫云英根瘤剂、商品有机肥、秸杆腐熟剂4类，实施范围覆盖全省20个续建县、18个新建县。为保证充分竞争，项目采用公开招标方式，吸引了来自全国的26家供应商参加竞标。这已是该采购中心连续6年组织实施这一项目。
采购中心相关负责人告诉记者，为增加土壤有机质含量，减少农作物秸杆等废弃物污染2006年，农业部、财政部在全国启动土壤有机质提升试点补贴项目；2007年，安徽省绩溪县、繁昌县率先开展试点工作。截至2011年年底，该省共有76个县实施了天壤有机质提升补贴项目，累计采购预算达10575万元，总面积达684.88万亩。据安徽省农业委员会调查测算，该项目仅2007年至2010年，就为农民增加纯收入2.3亿元，节省肥料成本4950万元，减少二氧化碳排放量3600吨。
“土壤有机质提升补贴项目是一项惠农、强农政策，既能帮助农民增产增收，又是保障粮食安全和土地可持续发展的重要手段。通过政府集中采购秸秆腐熟剂，能形成规模优势，降低成本，对落实财政职能有着积极意义。”该负责人表示。
据介绍，为做好该项目，安徽省财政厅要求按照预算提早安排，采购中心精心实施，并邀请公证人员对投标文件的接收和开标进行现场公证，每一场评标都确保在省级政府采购特邀监察员的全程监督下进行。项目签约后，采购中心还抽调大量人手，协助供应商将产品送到农业部指定的检测机构检测，最终把合格产品送到农民手中，6年来未发生一起质疑。
