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肥企搬迁亟待外力援助
2011-09-09   来源:中国化肥网   

  无论是出于拓展城市空间的需要,还是缘于企业扩张规模的内在动因,抑或是日趋加大的环保压力使然,目前国内众多化工企业均遭遇着出城进园这个搬迁难题。特别是一些资金密集型的化肥企业,由于近年来行业竞争加剧,运营情况不尽如人意,鲜有盈利积累,一般都很难独自完成日益紧迫的老厂区搬迁工程,迫切需要政府强力援助。

  “近年来,恒盛公司在开发区先后实施了18万吨合成氨、30万吨尿素和20万吨甲醇的扩能技改项目,同时还新上了地面水场、铁路专用线、热电厂等基础工程项目,而资金来源都是银行贷款。所以,尽管老厂区搬迁迫在眉睫,但以现在企业的承受能力,无法单独完成老厂区向开发区的搬迁任务。”江苏晋煤恒盛化工有限公司监事会主席李福祥告诉记者。

  据了解,恒盛公司是苏北最大的化肥生产企业。目前新老厂区总资产达40亿元;拥有70万吨合成氨、100万吨尿素、50万吨甲醇等生产能力;年销售收入50亿元、利税4亿元。其老厂区位于苏北新兴工业城市新沂市区西部,近年来随着城区扩张,该地域已完全汇入主城区范围。周边土地房地产开发全面展开,附近其他企业已全部迁出,迫于安全环保压力,公司老厂区搬迁已经提上议事日程。

  李福祥表示,恒盛公司老厂区现有40万吨合成氨、45万吨尿素、40万吨复合肥及热电等项目,经营业绩占整个公司销售收入的半壁江山。如果实施出城进园,搬迁难度主要体现两个方面:一是需动用巨额搬迁费用,初步测算整个搬迁资金约需数亿元;二是考虑到搬迁项目及企业新发展项目(主要是清洁能源项目),都必须有土地资源储备做保障。“显然,这两方面都是企业无能为力的。企业离不开政府的大力援助。”李福祥说。

  近年来,在晋煤集团支持下,恒盛公司通过奋力拼搏,企业得到了长足发展。但由于氮肥行业长期不景气,整体盈利能力并不强。虽然公司连续多年保持盈利,但利润总额差强人意。如公司的尿素制造成本位列整个煤化工板块第二位,效益排名却为第七位,对标分析来看,主要是由于财务费用偏高造成的。截至2010年底,公司金融机构贷款余额高达17.7亿元,虽然去年以来资产负债率攀升的趋势得到了控制,但仍然高达83%以上。目前公司经过多方筹措,基本能满足快速发展对资金的需求,但公司的融资结构是以债务融资为主,不仅推高了资产负债率,也制约了再融资能力。同时从去年起,公司开始进入项目贷款还贷高峰期,资金需求十分紧张。“公司若再举债实施搬迁,恐怕融资难度较大,也可能严重拖累日常生产经营,使运行质量出现恶化。”李福祥深表担忧。

  据记者了解,在有关企业退出城区搬迁过程中,各地执行的政策是不同的,一般采用的办法是在开发区给搬迁企业划拨土地,用来置换城区退出地块,并适当给予搬迁补偿资金。但各地搬迁企业得到的补偿金存在较大差异,经济发达地区或许得到补偿就高,而相对落后地区可能就较低。而补偿金的多寡,往往是决定企业顺利搬迁与否的关键因素。因为,往往随着企业搬迁,伴随的是工艺技术进步与设备水平升级,是整个生产装置科技含量的提升,而不是老厂房、老设备的简单位移。所以,在搬迁过程中,如果能够为企业考虑这些前瞻性的问题,就能增强企业内生增长动力,实现社会与企业的双赢。

  相反,记者也了解到一些让搬迁企业叫苦不迭的案例。最典型的就是由于搬迁企业拿到的补偿金过低,仅能勉强搬迁设备,勉强开车。在缺少资金的情况下,这些企业只能靠压缩环保项目,减少非生产性开支来应对。这无疑给园区、开发区增加了环保压力,还给周边带来了隐患隐忧。

  所以,搬迁企业对政府部门充满了期待。李福祥告诉记者,综合考虑各方面因素,公司目前正积极向市政府提出申请,以期取得城郊新戴河产业带部分土地使用权,并恳请给予合理的足额的搬迁补偿资金。同时,企业内部要加快做好搬迁规划,争取早日完成利市利民利企的“三利”搬迁。

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标签:化肥 国内 援助 亟待

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