2、小规模农户的主动退出，是否意味着规模经营主体迎来机会？
种粮大户压力大
玉米收储制度改革，激活了市场，搞活了产业链，也促进了农业结构调整。受此影响，农民种植效益确实有所下滑，而种粮大户等新型经营主体的压力更大。
调整与回应
农业供给侧结构性改革既要对农业产业结构进行调整，也要转变农业发展方式，这些政策效应必然会传导到种粮大户等新型经营主体的日常经营活动中。对于他们而言，“毁约弃耕”虽然是近两年才出现的突出现象，但其背后反映的却是对长期供需结构失衡和高成本不可持续的生产方式的调整与回应。
案 例
来自黑龙江的王国玉今年最关心的是“土地托管”：“我自己有机械，从种到收都很省事、省力。现在粮价这么低，如果其他种植户愿意将土地托管给我打理，只要每年给我点油钱、机械钱，他们外出打工还能赚着补贴，这种模式会让部分种植户省很多钱。”
“一旦今年粮价还是很低的话，估计我们这边会有很多的农民选择‘土地托管’的模式，这样一来我们相互就都能有所收获。”他说。
