部分农户还是“不放心”——有的选择自己种，有的仍在观望中
仁和集镇王桥村有农户328户，耕地2950亩，目前已有239户村民流转土地2040亩。余下没有流转土地的村民还有啥顾虑？
尤庄村民组的63岁农民尤利金，多年来一直守着自家7亩8分地过日子。“已经种习惯了。等今后身体差了，种不了，咱再考虑把地租出去。”
村委主任孙宝玉说，流转土地积极的家庭，一般以子女外出打工、父母年迈的空巢家庭为多。有些50多岁的农民，在外找不到合适的活计，但在家还有力气种田，于是他们选择不流转，或少量流转，说要给子女留碗饭吃。
有的农户持地观望，想等租金高些再流转。毗邻仁和集镇的秦栏镇，有大户想包田种地，流转地租每亩从530斤稻谷到580斤不等。一些农户还是不愿意把地撂出来，想等待地租抬得更高些。
还有些农户担心将来政策有变化。就拿芦龙农事合作社来说，流转金发放现场，领完租金的农户有喜也有忧。目前，粮食直补是以二轮承包的基数来确定，今后国家农村政策会不会变化？如果李明文今后不种地，而是搞其他开发，改变了地的用途性质，那咋办？
笔者调查中还发现，在合作社打工，村民尚缺乏归属感。“积极性不会像给自家种田一样。”李明文说。这关键在于经营利益与农民没有直接挂钩，未形成共享的利益链。
如何让农民成为经营体系的二级经营主体，让更多人积极参与和共享新型农业主体的成长，对李明文等种田大户来说，还有很长的路要走。
家庭农场主期盼——新型主体
“做大”，盼望有更多政策保障
据统计，截至2015年底，安徽省农民专业合作社近6.3万家，比2009年增长了4倍多。
2016年中央一号文件提出，“十三五”时间，将致力于培育新型农业经营主体，大力发展壮大农民合作社、家庭农场，还要着力培养新型职业农民。
刘明文信心满满。“2015年，合作社新添置了6台收割机、4台旋耕机和3台大型插秧机，还投入近120万元买了镇里的一个旧粮站，准备上烘干机项目。”土地流转金发放完毕，笔者与李明文一起来到他家的粮仓。
“这个位置是给烘干机预留的。有了烘干设备，今后咱就不会再为晒谷闹心了。”李明文指着粮仓一角说，买了烘干设备，可避免雇人晒粮、晒粮场地不够等麻烦事了。
他说，国家虽然对购买烘干机有补贴政策，但一买就要好几台组合使用，一次性投入过大，这对于合作社、家庭农场来说，往往力不从心，一般种粮大户就更甭提了。因此，他期盼政府购机补助扶持的力度更大些。
“农机无法投保，这也是个挠头皮的大问题。”前不久，合作社里的杨师傅开着拖拉机回机库时，途中发生故障了。他将车停到路边，回来拿工具检修的时候，没曾想，一名村民骑车撞上了拖拉机受伤，李明文赔了对方2万多元医药费和误工费。
还有流动资金难题。“每年，咱合作社都要自筹春耕备耕资金近百万元。但银行对固定资产抵押的条件太苛刻，所以一直都找亲戚朋友周转。”
