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博鳌论道|李安宁:大力推进科技创新 补强农机化发展短板
2016-12-05   来源:   

  农业部把农机化科技作为农业科技的重点领域和薄弱环节来抓,国家现代农业产业技术体系大幅度增加农机岗位科学家数量,《农业科技创新能力条件建设规划(2016-2025)》将农机化重点实验室、科学观测站和科研基地建设列为重点建设领域,专业站单体投资1500万,综合观测站投资3000万以上,力度非常大。《全国农业机械化发展第十三个五年规划》将“加快农业机械化科技创新步伐”列为“十三五”期间农机化第一个主要任务,将农业机械化科技创新驱动计划作为第一个重大的行动专项,这个规划现在已经汇编完了,现在就在排赴常会,马上就会印发。这表明了国家对科技的重视。

  这些决策部署,既为农机化的科技创新提供了良好的机遇,也对加快农机化科技创新提出了新的更高的要求。当下的发展中,要切实增强农机化科技创新的紧迫感和责任感,强化创新基础,汇聚优势资源,全力推进农机化科技创新,多出成果、出大成果、快出成果、快推成果,全面提升农机化科技的有效供给能力和水平。

  “十三五”农机化科技创新要突出战略选择。推进“十三五”农机化科技创新意义重大、使命光荣、任务艰巨。总体上要全面贯彻落实五大发展理念和创新驱动发展战略,要遵循一个指引,瞄准四个方向,着力三个路径,这是总的大的方面来讲的。

  遵循一个指引,要坚持农业科技创新的基本方向,即以提高土地展出率、资源利用率、劳动生产率为目标,以农机农艺结合、良种良法配套、增产增效并重、生产生态协调为基本要求,推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。总的来说农业当前和今后一段时期,农业科技创新的基本方向,中央一号文件做了明确的要求,习总书记在山东考察农业科技时提出要给农业插上科技的翅膀这个著名的论断时,也提了要坚持好创新的方向,这对于整个农业包括农机都是一个总指引和总要求,我们在理念上和时间上,一定要牢牢把握好这个基本要求和目标。

  第四句话:瞄准四个方向,绿色发展、供给侧改革、规模经营和全程机械化。

  绿色发展

  要以绿色发展为导向,要构建绿色导向的政策支持体系,调整相关资金的结构用来支持农业的发展。农业部将会连续地出台绿色发展若干的行动计划,现在已经相继出台了废弃物综合利用、有机肥替代化肥等政策行动计划。实际上这就是商机,预测绿色发展所需的农业机械供给下来,至少在“十三五”期间是一片蓝海,对于广大农机生产流通企业来说是下一轮的蓝海。

  而且主要围绕着生态建设、可持续发展、废弃物资源化利用、投入品精准化、减量化、资源化应用等方面,加大农业机械化的技术创新,为实现一控、两减、三基本的目标,推进农业资源永续高效利用和生态环境改善,促进农业绿色发展和美丽乡村建设建设有效的农机化技术供给。

  另一方面农机也要注重本身的节能减排问题,在农机的设计、生产和制造等等方面,要注重节能、环保、可持续的问题,大力研发高效节能低排放农业机械和技术,构建节能、环保和可持续的机械化生产技术体系。

  供给侧改革

  供给侧的改革:一方面是农业供给侧改革和农业产业结构调整的任务,这是一个非常重大的导向。农业供给侧结构性改革主要还是在农业产业结构调整方面,围绕推动粮经饲统筹、种养加一一体、农牧渔结合、一二三产融合发展,加快经济作物、饲草料生产和畜禽养殖机械化技术创新等。另一方面,围绕农机化供给侧结构性改革,要聚焦农机产业升级发展瓶颈,切实研究解决中高端产品有效供给不足,关键零部件受制于人,产品的质量和可靠性有待提高,共性技术研究基础薄弱等等行业的问题,要加快大型拖拉机、高效联合收获机、复式作业机具,一机多用产品等中高端、多功能农机装备研发应用,加大丘陵山地适用机械、设施园艺机械、草牧业关键机械科技攻关,推动技术填补空白和产品升级换代,增强高效、节本、绿色、智能机械和技术供给能力。

  规模经营

  规模经营:刚刚发布的农业现代化规划明确提高出,要以多种形式的适度规模经营为引领,进一步推动农机化。目前,我国土地流转或规模经营大概占了1/3,随着土地确权逐步完成,整个土地的流转规模经营还会加快推进。这也是“十三五”农业发展的一个重大的方向。

  农业机械化“十三五”规划指出“十三五”农机化发展的路径有三个融合:农机农具融合;农机机械化和信息化结合;以及机械化与多种形式的适度规模经营相融合。其中第三个融合是一个重大提法。因此,行业的科技创新要紧跟新的生产经营主体,发展适度规模经营,推动一二三产融合,实现技术装备和主体规模和运营机制等方面的有机结合,形成解决方案。通俗来说,就是把技术创新、产品供给放到整个规模经营主体中来考察,无论做单项技术的产品、单一产品的改进还是提供整体的解决方案,必须把技术、装备和主体的性质,与它的生产规模和它整个生产管理和经营管理的模式融合起来,统筹考虑。

  全程机械化

  “十三五”规划也提出要大力加强农业机械化,“十三五”期间全国要创建500个主要农作物生产全程机械化的示范县,这是国策。

  推进科技创新要围绕九大作物、六大环节,集中解决薄弱环节的机械化难题,集中解决提升重点机械化环节的水平,推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套和生产全过程各环节机械化技术配套,加快构建标准化、区域化、规模化的全程机械化生产模式。

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标签:农机 科技创新 发展 推进 大力

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